Faenón del gas deja miserias al Estado
Consorcio gasífero sólo nos deja ínfimas regalías
Empresas privadas, Consorcio Camisea y Perú LNG, acordaron que el pago de regalías y el Impuesto a la Renta se deduzcan sobre el precio de venta en boca de pozo y no sobre el precio final.
Por la venta del Gas Natural al exterior procedente de los yacimientos gasíferos cusqueños de Camisea, principalmente a los países europeos, el Consorcio Camisea obtuvo US$ 7 por Millón de BTU (MTBU), no obstante por esta misma cantidad el erario nacional recaudó la ínfima cantidad de US$ 0.65 por MBTU en boca de pozo (Cusco). Es decir, la transnacional Repsol que es la empresa que finalmente revende el Gas Natural en el exterior se queda con US$ 6.35 por MBTU.
Esta disparidad entre los ingresos de Repsol y los del erario nacional, a pesar de ser el mismo el producto y el volumen comercializado, es consecuencia del lesivo contrato firmado entre el Consorcio Camisea, empresa que explota los Lotes 88 y 56, y Perú LNG, empresa que exporta el gas.
De acuerdo a la cláusula VI del contrato suscrito entre el Consorcio Camisea y Perú LNG, ambas empresas privadas acordaron que el precio en que se vende el Gas Natural nacional en el exterior, no será tomado en cuenta para determinar las regalías y el Impuesto a la Renta que recaudará el Estado, sino que dichos tributos serán deducidos mediante un valor de referencia acordado por estas empresas.
Así, en el acápite 6.2 del contrato denominado “Valor de Referencia”, el Consorcio Camisea y Perú LNG crearon una “tablita” la cual determina el nuevo precio en boca de pozo (valor de referencia) sobre el cual se deducirá las regalías y el Impuesto a la Renta que recibirá el Estado.
Es decir, los mencionados tributos que recaudará el erario nacional no serán deducidos del precio final en que se vende el Gas Natural en el exterior —en este caso países europeos— sino mediante el nuevo precio acordado por el Consorcio Camisea y Perú LNG.
Regalías maquilladas
| Un informe de la Contraloría (informe especial N.º 220-2008-SC/SP-EE) concluye que las regalías que paga el Lote 56, que se destina a la exportación, establece un tope (38% sobre el precio de venta) con lo que imposibilita al Estado reajustar el porcentaje de las regalías con obvias pérdidas para los intereses nacionales. El informe ha sido presentado a la Fiscalía hace más de 1 año pero a la fecha no se hizo nada. DETALLE El director de Energy Consult, Aurelio Ochoa, dijo que para que los peruanos no continuemos subsidiando la exportación es necesario que el Ejecutivo derogue el Decreto Supremo 039-2010-EM dictado por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) que instó a renegociar el precio de las regalías para la exportación. |
De acuerdo al acápite 6.2 del contrato —suscrito entre Perú LNG y el Consorcio Camisea— denominado “Valor de Referencia” se aprecia que si el gas nacional es vendido en el exterior a US$ 4 por millón de BTU, el nuevo precio —en boca de pozo— sobre el que se determinará las regalías y el Impuesto a la Renta será US$ 0.16 por millón de BTU.
Si el precio que se vende en el exterior es US$ 5 por millón de BTU (el nuevo precio es US$ 0.51 por millón de BTU), si se vende a US$ 6 por millón de BTU (el nuevo precio es US$ 1,10 por millón de BTU).
Considerando que Repsol, la empresa que finalmente está revendiendo el gas nacional en el exterior, decide vender el gas a Chile, país que está pagando US$ 10 por millón de BTU, el nuevo precio sobre el cual se va determinar las regalías e Impuesto a la Renta será de US$ 3.57 por millón de BTU. Con dicho precio internacional, uno de los más altos del mercado, Perú LNG abona US$ 1.36 por regalías.
Es conocido que el gas nacional fue vendido a España a un precio promedio de US$ 7 por millón de BTU y por dicha venta las regalías que recaudaría el Perú fueron, también en promedio, US$ 0.70.
Entonces si el gas nacional se vendió a España a US$ 7 por millón de BTU, de acuerdo al valor referencia acordado por Perú LNG y el Consorcio Camisea, el precio en boca de pozo sobre el cual se determinará las regalías y el Impuesto a la Renta que recibirá el erario nacional es US$ 1.72 por millón de BTU.
Con dicho precio de venta en boca de pozo (US$ 1.72 por millón de BTU), las regalías que recaudará el Estado son US$ 0.65 por millón de BTU y el Impuesto a la Renta es US$ 0.32 por millón de BTU.
“Estas regalías que recibe el Estado correspondiente al Lote 56 son regalías maquilladas que no se basan en el precio internacional sino en una tablita acordada por las empresas privadas en la que se estableció que lo que recibirá el fisco será aproximadamente la sétima parte del precio en que se vendió el Gas Natural en el exterior. Por ejemplo, si se vendió el gas a US$ 7 en el exterior el país recibirá en promedio US$ 1”, refirió el exministro Carlos Herrera Descalzi.
La única forma en que las regalías que pagan la exportación sean mayores a las que pagan los consumidores nacionales —indicó el investigador de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Jorge Manco Zaconetti— es cuando el precio de venta final en el exterior esté entre US$ 10 y US$ 9 por millón de BTU.
En el país el sector industrial paga por regalía US$ 0.96 por millón de BTU, las generadoras eléctricas US$ 0.54 y US$ 0.29 por millón de BTU, respectivamente. La Primera.
