El 96% de los decretos para el TLC y la competitividad están vigentes

Asegura CCL


La Cámara de Comercio de Lima (CCL) precisó que a la fecha están vigentes el 96% de los decretos legislativos expedidos por el Gobierno para implementar el Tratado de Libre Comercio con los EEUU y mejorar la competitividad del país.


La CCL planteó la necesidad de que los 97 decretos legislativos y sus respectivos reglamentos sean ampliamente difundidos, a fin de que los funcionarios del sector público encargados de su aplicación y los usuarios del sector privado conozcan sus alcances y se dé cabal cumplimiento a la nueva regulación legislativa.

El gremio empresarial recuerda que los referidos decretos han sido expedidos no sólo para facilitar el Acuerdo Comercial con los EEUU, sino también para desarrollar la agenda interna con nuevas normas que buscan la modernización del Estado, la promoción de las inversiones, la simplificación administrativa, el reconocimiento de los derechos laborales de las Micro y pequeñas empresas (MYPE).

Con el TLC

De los 97 decretos, 6 entrarán en vigencia el 01 de febrero próximo conjuntamente con el TLC con los EE.UU. Estos decretos, recientemente modificados por el Congreso mediante Ley 29316 para adecuar nuestra legislación a las exigencias del TLC, están referidos a propiedad industrial, marcas, derechos de autor, comercialización de productos farmacéuticos y plaguicidas, fauna y flora silvestre y sanciones penales, entre otras.

Avances

De los 99 decretos que publicó el Gobierno, 50 han sido reglamentados, 21 decretos no requieren de reglamento y están vigentes, 4 decretos aún no han sido reglamentados para su vigencia, 6 decretos entrarán en vigencia conjuntamente con el TLC (01.02.09) y 2 decretos legislativos (referidos a inversiones en tierras de selva y comunidades campesinas) fueron derogados por el Congreso de la República.

Seguridad jurídica

Como se aprecia, la gran mayoría de los decretos se orientan a lograr la modernización del Estado, la simplificación administrativa, la promoción de las inversiones y el comercio exterior y, en general, buscan mejorar la competitividad del país.

Por ello, es fundamental que el Gobierno implemente una campaña masiva de difusión y cumplimiento de estas medidas. Asimismo, el Congreso de la República debe archivar los proyectos de ley que proponen su derogatoria, por cuanto carecen de fundamento técnico legal, en todo caso, deberían ser modificados o corregidos oportunamente., como la nueva Ley de Contrataciones del Estado que ha sido cuestionada por varios sectores del país, expresa la CCL.

ESTADO DE LOS DECRETOS SOBRE EL TLC Y LA COMPETITIVIDAD
(Al 23 de enero de 2009)

1089

Formalización de predios rurales

DS. 032-2008-VIVIENDA

1087

Educación para del TLC

DS. 021-2008-ED

1086

Ley MyPE

DS. 008-2008-TR

1084

Límites en captura de anchoveta

DS. 021-2008-PRODUCE

1081

Sistema de recursos hídricos

DS. 021-2008-AG

1080

Ley General de Semillas

Res. 07-2009-INIA

1079

Protección de áreas naturales

DS. 008-2008-MINAM

1078

Ley de evaluación ambiental

DS. 010-2008-MINCETUR

1077

Programa de compensación competitividad

DS. 09-2009-EF

1070

Ley de conciliación

DS. 014-2008-JUS

1068

Sistema de defensa del Estado

DS. 017-2008-JUS

1067

Mod. Proc. Cont. Administrativo

DS. 013-2008-JUS

1066

Becas de estudio

DS. 017-2008-ED

1062

Ley de inocuidad de los alimentos

DS. 034-2008-AG

1063

Compra mediante bolsas de productos

DS. 159-2008-EF

1060

Sistema de innovación agraria

DS. 040-2008-AG

1059

Ley de sanidad agraria

DS. 018-2008-AG

1057

Contratación administrativa de servicios públicos (SNP)

DS. 075-2008-PCM

1056

Régimen de origen de mercancías

DS. 04 y 05-2009-MINCETUR

1054

Modifica ley de minería

DS. 054-2008-EM

1053

Ley General de Aduanas

DS. 010-2009-EF

1042

Ley de preservación ambiental en la minería

DS. 003-2009-EM

1041

Modifica normas eléctricas

DS. 041-2008-EM

1039

Modifica Ley del Ministerio del Ambiente

DS. 007-2008-MINAM

1038

Modifica ley de tercerización

DS. 006-2008-TR

1036

Ventanilla única de comercio exterior

DS. 009-2008-MINCETUR

1032

Actividad acuícola

DS. 020-2008-PRODUCE

1030

Ley de normalización y acreditación

DS. 081-2008-PCM

1029

Implementa reforma entre entidades estatales

R.M. 381-2008-PCM

1026

Modernización institucional

DS. 049-2008-PCM

1023

Autoridad del servicio civil

DS. 062-2008-PCM

1022

Ley del sistema portuario

DS. 027-2008-MTC

1020

Organización de productores agrarios

DS. 032-2008-AG

1019

Proveedores – Serv. públicos

R. 020-2008-OSIPTEL

1018

Central de compras públicas

DS. 184-2008-EF

1017

Ley de Contrataciones del Estado

DS. 184-2008-EF

DS. 007-2009-EF

1013

Implementa Ministerio del Ambiente

DS. 006-2008-MINAM

DS. 007-2008-MINAM

1012

Asociaciones publico privadas

DS. 146-2008-EF

1011

Inversión nacional y extranjera

DS. 148-2008-EF

1010

Cambios en la ley de minería

DS. 054-2008-EM

1009

Venta de locales públicos

DS. 029-2008-VIVIENDA

1007

Uso de aguas desalinizadas

DS. 033-2008-AG

1006

Subasta de acreencias públicas

DS. 144-2008-EF

1002

Inversión en energía renovable

DS. 050-2008-EM

1001

Inversión eléctrico rural

DS. 029-2008-EM

1000

Regulariza exportaciones

R. 261-2008-SUNAT

998

Mejora calidad docente

DS. 014-2008-EF

997

Ley Ministerio de Agricultura

DS. 031-2008-AG

996

Programas sociales

DS 082-2008-EF

994

Frontera agrícola

DS. 020-2008-AG

 
 
 

2 DECRETOS LEGISLATIVOS Vigentes

y en proceso de implementación

 
1085

Organismo supervisor de los recursos naturales

(en proceso)

1082

Estadística agraria (en proceso)

 
 
 
 

21 DECRETOS LEGISLATIVO VIGENTES

QUE NO REQUIEREN DE REGLAMENTO

 
1071

Ley de arbitraje

1061

Modifica ley de mercado de valores

1069

Justicia en materia comercial

1055

Modifica ley del ambiente

1052

Modifica ley de bancos

1050

Modifica ley del sistema concursal

1049

Ley del notariado

1048

Almacenamiento de concentrados de mineral

1046

Fondos de inversión

1044

Represión de competencia desleal

1043

Ley de extranjería

1037

Construcción de viviendas sociales

1035

Acuerdo de inversiones OMC

1034

Represión de conductas anticompetitivas

1027

Modifica la ley de pesca

1014

Inversiones en servicios públicos

1005

Endeudamiento con aval del Estado

1004

Elimina registro de productos industriales

1003

Agiliza trámites en obras públicas

999

Modifica ley de aeronáutica civil

995

Relanzamiento de AGROBANCO

 
 

14 DECRETOS LEGISLATVIOS VIGENTES

CON REGLAMENTO AUN NO APROBADO

 
 
1088

Sistema de planeamiento estratégico

1065

Residuos sólidos

1058

Inversión en generación eléctrica

1051

Modifica ley del transporte

1047

Ley Ministerio de la Producción

1045

Protección al consumidor

1040

Formalización de la pequeña minería

1033

Ley del INDECOPI

1031

Actividad empresarial del Estado

1028

modifica ley de bancos

1025

Capacitación y rendimiento en el sector público

1024

Cuerpo de gerentes públicos

1021

Facultad normativa de OSIPTEL

1008

Cambios en la ley de AFP

 

4 DECRETOS LEGISLATIVOS QUE NO ESTAN VIGENTES POR FALTA DE REGLAMENTO

 
1091

Modifica sistema de inversiones

1064

Régimen jurídico de tierras agrarias

1083

Ley para aprovechamiento de recursos hídricos

1014

Inversiones en obras de infraestructura

 

6 DECRETOS LEGISLATIVOS QUE ENTRARAN

EN VIGENCIA CON EL TLC (01-02-09)

 
1092

Marcas, derechos de autor  

DS. 03-2009-EF

DS. 02-2009-EF

1075

Propiedad industrial

Ley 29316

1074

Comercialización de plaguicidas

Ley 29316

1072

Productos farmacéuticos

Ley 29316

DS. 02-2009-SA

1076

Derechos de autor

Ley 29316

1090

Ley Forestal y Fauna

Ley 29317

DS. 002-2009-AG

 

2 DECRETOS LEGISLATIVOS DEROGADOS

 
1073

Inversión privada en tierras de selva

(derogado por Ley 29261)

1015

Comunidad campesina (derogado por Ley 29261)

 
 

Total: 99 Decretos Legislativos

Fuente: Gerencia Legal CCL