La represión salarial en la picota

Y continúa con este gobierno, pues el Marco Macroeconómico 2010-2012 del MEF proyecta que el gasto corriente (allí están los sueldos de los empleados públicos y de las FF. AA. y policiales) bajará del 12.4% del PBI en el 2008 a 10.8% en el 2012; esta reducción de 1.6% del PBI equivale a S/. 6,700 millones.

¿Qué se puede hacer para cambiar la represión salarial? Muchas cosas, pero todas dependen de una sola: voluntad política para el cambio, algo que este gobierno no tiene. Si la tuviera, se fijaría como meta elevar los ingresos tributarios progresivamente a 18% del PBI, que es la meta fijada hace siete años en el Acuerdo Nacional.

Para hacerlo hay que combatir la evasión del Impuesto a la Renta de las empresas que, según Luis Alberto Arias, en el 2007 fue de S/. 15,000 millones, nada menos que 4.9% del PBI (Cristal de Mira, 24/10/2009). También se debería eliminar la rebaja unilateral e inconsulta de los aranceles de Carranza en el 2007 y el 2008, lo que aumentaría la recaudación en nada menos que S/. 3,000 millones anuales, como lo dijo la anterior jefa de la Sunat Graciela Ortiz (Cristal de Mira, 14/03/2009).

Pero no solo son importantes las medidas macro. También se le debe exigir al Sr. Crousillat que cumpla con la reparación de S/. 64 millones al Estado, que fue la plata –de nuestros impuestos– que Montesinos le entregó en la salita del SIN. Lo mismo pasa con la rebaja de los aranceles a los artículos suntuarios (yates, motos náuticas, entre otros) que, otra vez, la Sra. Ortiz estimó en S/. 40 millones anuales.

También es clave restaurar los impuestos al patrimonio (derogados con la reforma de 1990-91) y que recaudaron en 1984 el 3% de los ingresos tributarios, lo que hoy alcanzaría la suma de S/. 1,500 millones anuales (52,000 millones por 3%).

También se debería aprobar, ya, que las empresas peruanas que se vendan en el exterior paguen impuesto a las ganancias de capital en el Perú. Eso no ha sucedido con Majaz, Toromocho y en la venta de Petro-Tech a ECOPETROL, lo que ha permitido que el Sr. Kallop pague ese impuesto en EE. UU. y no en el Perú.

Hay mucho más. Por ejemplo, eliminar a las empresas mineras “infiltradas” en el Fondo de Precios de los Combustibles, lo que permitirá recaudar entre 60 a 100 millones de soles anuales. También se debería eliminar la exoneración del IGV a los seguros de vida, que el MMM estima en S/. 251 millones para el 2010.

Volviendo al principio: el equilibrio de las finanzas públicas no debe descansar en la represión salarial, pues no permite la modernización del Estado y atenta contra la gobernabilidad, además que disminuye la demanda interna, lo que incide negativamente en el crecimiento. Recaudar más y mejor para que todos ganen con el crecimiento económico, es decir, avanzar hacia la equidad, es la tarea de la hora.

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