Por Humberto Campodónico
El gobierno acaba de aprobar el Decreto de Urgencia 059-2010, que crea el Programa de Asistencia Solidaria, Gratitud, mediante el cual se dará una pensión mensual de 100 soles a ancianos mayores de 75 años en situación de extrema pobreza, que no estén afiliados a ningún sistema de pensiones.
Dicho esto, las marchas y contramarchas dentro del gobierno acerca del carácter del programa (una sola vez o de largo plazo), la amplitud de la cobertura (cuánta gente) y el monto del bono (75 ó 100 soles) demuestran que hubo discusión y que el MEF lo aprobó a regañadientes.
Veamos las cifras para situar
mejor esa discusión. En las 9 regiones con pobreza superior al 50% hay 97,288 personas mayores de 75 años, según el censo 2007 (ver cuadro). Si cada una recibiera S/.100/mes, el monto anual total sería S/. 116.7 millones.
Esta es una cifra absolutamente manejable dentro de un Presupuesto anual total de S/. 87,000 millones para el 2011, pues solo representa el 0.13%.
Pero a esta cifra hay que descontarle 30%, que es el promedio nacional de todos aquellos que tienen pensión (sea del Estado o de una AFP). Por tanto, nos quedamos con 68,000 personas y el monto del programa se reduce a S/. 81 millones.
No solo eso, el Programa solo se aplicaría al 37% de esas 68,000 personas, pues ese es el % de extrema pobreza de esas regiones. Así, la cantidad se reduce a 25,200 personas y el monto a S/. 30 millones anuales, el 0.03% del Presupuesto del 2010.
¿Qué es lo que dispone el DU-059-2010? Que se van a destinar dos millones de soles al Programa Piloto Gratitud en Lima Metropolitana, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho. No, no es una equivocación: son solo dos millones de soles. Agrega la ministra Nidia Vilchez que serían 2,000 ancianos de Lima y 3,000 de las otras 3 regiones.
Tenemos, por tanto, que si bien salió gratitud, ha salido como “Piloto” (“cuyo diseño e impacto deberá evaluarse”, dice el DU), o sea que será el próximo gobierno el que decida. Además, la cobertura y el monto son mínimos. Seguro que el MEF argumenta que “hay que cuidar la Caja Fiscal”. Pero la verdad es que en el jirón Junín se piensa que la equidad es un criterio abstracto y prescindible. Eso debe cambiar.
Al mismo tiempo, ya lleva 18 meses sin aprobarse el proyecto de ley 3092 (ver Cristal de Mira, 14/7/10), que grava las ganancias de capital de las empresas peruanas que se venden en el extranjero. La última venta fue la de Bayóvar, lo que representó US$ 112 millones en impuesto a la renta no cobrados. Ese monto hubiera permitido financiar 10 años de Gratitud en las 9 Regiones más pobres (S/. 30 millones anuales). ¿Por qué no lo aprueba el Congreso?
Si el programa es financiable y factible, ¿por qué solo 2 millones de soles?, ¿de qué estamos hablando?
(1) Ver en www.cristaldemira.com: Pensión mínima para un país solidario (01/08/08) y La pensión social está a la vuelta de la esquina (25/7/09).
www.cristaldemira.com
7 comentarios
MUY BUENOS ARTICULOS CON DATOS DE CAMPODONICO,aunque falta mas estudio de un sobreimpuesto a mineras en australkia ya retrocedioy en eeuu en año 80a 90 con Carter fue un desastre salio mas caro.por su dificl calculo, RESPECTO A BONO porquenos e da amuchos anciano que piden limosna en la calle?’ PORQUE A LOS DE JUNTOS?? en brasil argentina venezuela chile es mucho mayor la cifra y personas ayudadas, ESTOS ES EFECTO DE BAJOS INGRESOS QUENO PERMITEN APORTE A PENSIONES. muchos viejitos clase media instruidos no tienen pension OJO..
Cobardes!!
¿Cuál es la expectativa de vida para un peruano pobre??? 45 o 50 años???
Malditos, se burlan una vez mas, sobre todo esa endemoniada perra, la vilchez que se arrastra como víbora entre los cascos del cerdo García!!
Porqué no publican que en Venezuela y Bolivia se da un MINIMO VITAL a todos los que cumplen 60 años???
Todos los corruptos gobernantes, especialmente ese chino maldito fujimori, que aumentó la edad de jubilación para los mineros para que no cobren nada y les quitó sus beneficios hasta convertirlos en services!!!
Actuemos haciendo conciencia que no podemos ser cómplices de tantos crímenes y tanto sufrimiento de nuestros hermanos!!!
El Perú merece otro destino, lejos de mafias podridas y perversas,
Rescatemos nuestra Patria!!!
PENSIÓN SOCIAL? BONIFICACIÓN A ADULTOS MAYOR DE 75
Es cierto que ya salió publicada la norma que autoriza al MEF ha transferir S/. 2 millones al MIMDES para ejecutar la transferencia del Bono de S/. 100 a cada adulto mayor de 75 años en condición de extrema pobreza, en los distritos de mayor pobreza en el Perú. Los cálculos iniciales indican que este año se atenderá a los primeros 5,000 beneficiarios que representa S/. 500,000 mensual durante los meses de Setiembre a Diciembre 2010 lo que representa un acumulado de S/. 2 millones presupuestados.
Lo que se busca es que la bonificación solidaria les permita a los adultos mayores de 75 años atender parte de sus necesidades básicas de alimentación. Debemos tener en cuenta que para la calificación o elegibilidad de pobre extremo se aplicará la Ficha Socioeconómica Única FSU del Sistema de Focalización de Hogares -SISFOH que administra el Ministerio de Economía y Finanzas; en ella se consideran variables de Necesidades Básicas Insatisfechas -NBI en Salud, Educación, Vivienda, Servicios Públicos, y Empleo, así como de Ingresos y Gastos, y los integrantes de la familia. Lo que se busca es identificar a los más pobres de los pobres.
Definitivamente la base de datos del Programa JUNTOS muestra qué personas mayores de 75 años forman parte de los Hogares en situación de extrema pobreza y quiénes de ellos cuentan con su DNI. Es lógico pensar que el presupuesto inicial para este año, no podría alcanzar para mayor número de beneficiarios, y debe preveerse recursos presupuestales en el Presupuesto 2011 para que se amplie el beneficio, que queda en potestad del próximo gobierno mantener, reducir o aumentar el número de beneficiarios o el monto de la bonificación.
Considero que no se busca votos para quien no tiene opción alguna de un próximo gobierno.
Y respecto al comentario oficial de un reconocimiento del Gobierno Nacional que en caso se devuelvan los aportes a los Fonavistas por un estimado de S/.30,000 millones, sería necesario incrementar los impuestos (dígase IGV), considero que el Gobierno podría poner en el mercado de valores los llamados «Bonos Soberanos» con redención a 10 años para obtener liquidez actual que le permita la devolución reclamada por todos los aportantes.
Es todo.
Los mas pobres de los pobres ni salen de sus cuevas o viven en las calles en zoans alejadas rurales
HAY ANCIANITAS AQUI QUE NO SABEN NADA
HOLA,QUIERO CONTARLES QUE HAY ANCIANITAS EN ESTE LUGAR. ULCUMAYO-JUNIN. QUE NI SI QUIERA TIENEN PARA COMER, E INCLUSO HAY UNA ANCIANITA DE 78 QUE VIVE DE UNA VECINA PORQUE NO TIENE A NADIE Y QUE PASO CON ELLA? SE OLVIDARON O QUE? PORFAVOR HAGAN ALGO O QUE DEBE HACER PARA COBRAR ESOS 100 SOLES QUE LE SERVIRAN PARA ALGO? PORQUE CUANDO FUE A LA POSTA LE DIJERON QUE NO SABEN NADA AHI Y QUE AHI NO INSCRIBEN A NADIE,RESPONDAN A MI CORREO.
:pinch:
:X