Universidades: la lógica del costo-beneficio
Por: Humberto Campodónico
La razón que explica la negativa del ministro de Economía, Luis Carranza, a homologar las remuneraciones de los docentes universitarios —que llevan en huelga más de 45 días― es la lógica del costo-beneficio.
Su punto de partida es ¿qué importancia tienen las universidades estatales para el funcionamiento del modelo primario exportador de la economía? Muy poca. Desde 1990 han aumentado las universidades privadas y ahora según la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), ya son 56 y las estatales solo 35.
En el 2006 (último año con estadísticas de la ANR), de los 568,095 estudiantes matriculados, 282,119 estaban en las universidades privadas y 282,219 en las estatales. La proporción es 50-50. Lo mismo sucede con los 44,692 docentes: 22,398 están en las estatales y 22,244 en las privadas. Con seguridad, al 2009, el número de alumnos y docentes en las universidades privadas es ahora mayoritario.
Continuando con el costo-beneficio: si la mayor parte de las necesidades de las empresas son cubiertas por las universidades privadas, no tiene sentido aumentar el sueldo de los docentes estatales. Poco importa que buena parte de las universidades privadas sean “máquinas de negocios”, con educación de mala calidad y que, además, tengan como práctica común la corrupción de funcionarios (Alas Peruanas).
Al costo-beneficio poco le interesa el rol de la universidad en la investigación y el desarrollo necesarios para la sociedad de la información y del conocimiento. En el Perú en el 2008 se invirtieron S/. 252 millones, lo que apenas llega a 0.1% del PBI, según Francisco Sagasti (1).
De este total, según Sagasti, la universidad estatal invirtió S/. 57 millones y la privada tan solo S/. 30 millones (poco que ver con la ciencia y tecnología). Agréguese que las empresas privadas tan solo habrían invertido el 2% del total, lejísimos del 40% promedio en América Latina, según la Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnología.
Corolario: si ahora hay más universidades, alumnos y docentes privados, si a la empresa privada no le interesa la ciencia y tecnología (casi todas las patentes vienen de afuera, ver “Nos ganan 47 a 1, www.cristaldemira.com, 31/10/09), si con las universidades privadas se puede satisfacer las necesidades de un aparato económico que responde, como dice Efraín Gonzales, a un modelo primario exportador y de servicios (PESER), ¿para qué diablos debe el MEF aumentarle el sueldo a los docentes estatales?
Para terminar, existen algunas buenas universidades privadas y algunas estatales malas. El problema de fondo es que, a diferencia de Brasil, México y Argentina (donde las estatales tienen niveles de excelencia superiores a las privadas) aquí al “modelo económico” no le interesa la universidad estatal. Eso es lo que hay que modificar.
La solución pasa por mejorar la calidad de la educación, hacerla más equitativa (lo que brilla por su ausencia) y tener un adecuado sistema de evaluación. En una palabra, reformar el conjunto del sistema universitario, para lo cual existen múltiples propuestas que duermen en el Congreso. Un primer paso obligatorio es homologar, ya, los sueldos de los docentes universitarios estatales y terminar con la lógica del costo-beneficio.
(1) “Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Perú”, PCM, 2009, Tabla 4.
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3 comentarios
Peru esta lleno de Universidads hay que ver la calidad, proque hay demasiados abogados contadores , comunicadores, adminstradores economiusts, CARRERAS QUE CUESTAN POCO, si aumenta presupesto debe ser a ciencias, y a profesores con maestrias en tecnicas.
Mediocridad
La verdad es que las universidades publicas están plagadas de mediocres, docentes que fungen comno tal, sin contar con la mas mínima calificación, ingresaron por favor politico, familiaridad, amistad etc, menos por capacidad. Siendo así no creo sea raional ni lógico homologarlos, salvo un previa rigurosa evaluación, con la finalida de garantizar que en efecto, los seleccionado justifican ganarse un sueldo equivalente a la de un magistrado.
Finalmente, considero urgente la dación de una nueva ley universitaria acorde con nuestra realidad y las exigencia de un mundo globalizado.
sociologa
[size=large][size=medium]En nuestro pais es importante revisar las leyes de acuerdo al contexto actual, debera existir un organismo como la ANR de universidades publicas para exigir las necesidades y los presupuestos correspondientes. ya basta de crear universidades privadas que son el negocio de mucha gente porque venden titulos peor que en Azangaro, hasta cuando nuestro pais va seguir expectando tanta corrupción? en todos los niveles, porque no limpian primero alos corruptos del congreso y la cupula de Garcia y los apristas los que ingresaron al estado a saquearlo, pagandose fabulosos sueldos a esos mediocres deben darles las maximas sanciones, este gobierno no piensa en la universidades publicas porque no tiene sus tentaculos y no estudian hijos de apristas rateros, estafadores del pais? y lo hacen hijos del pueblo de padres comerciantes, ambulantes, trabajadores snp, profesores secundarios, etc. de esos pradres que ganan un dinero con su trabajo. mintiendo al pais, adulterando boletas, sobre evaluando presupuestos, esos hijos estudian en universidades privadas donde les dan el titulos por favor y pagos, porsupuesto que no todos, 👿 caso a las peruanas y otras que no vale la pena expresarlas,acabo esta reflexcón indicando en un pais donde no se prioriza la educación ni se da presupuestos adecuados , los gobernantes de turno no ponen como prioridad uno ¿que se puede esperar? ante tanta impotencia solo queda el camino de un cambio total de base y superestrustura donde los que siempre dañaron al pais se le de la pena de muerte por vender al pais,por robarle, por mentirle, y por usufructuar cuando ocupaban cargos publicos o de confianza. [/size][/size]