Proteccionismo, guerras comerciales y el Ecuador

La UE y la canciller alemana Angela Merkel han dicho que, si se limita la ayuda, por ejemplo, a solo empresas de EE. UU. que producen fierro y acero (lo que dejaría fuera a firmas de otros países), se estarían violando los acuerdos de la OMC y, también, los acuerdos del G-20 de diciembre pasado. Por tanto, la UE tendría que tomar represalia y comenzaría la guerra comercial.
Revive así el fantasma proteccionista de los años 30, en que los países tomaban diversas medidas para protegerse de la crisis, lo que afectaba a los vecinos que, a su vez, hacían lo mismo. Y así, sucesivamente. El tema, como se aprecia, merece un análisis más profundo. Mientras, es importante apreciar las recientes medidas de Ecuador.

Las exportaciones de nuestro vecino en el 2008 fueron US$ 19,330 millones (más de US$ 12,000 millones vinieron del petróleo), mientras que las importaciones fueron US$ 17,483 millones. Con la caída del precio del petróleo, las exportaciones caerán en el 2009, lo que provocará un déficit de la balanza comercial de US$ 2,100 millones. Por ello, el gobierno de Correa ha decidido restringir importaciones, lo que afecta a sus socios comerciales, incluido el Perú.

Aquí no abordaremos los problemas legales de esta medida. Lo que nos interesa subrayar es que nuestro vecino ha tomado medidas para reducir su déficit comercial a solo US$ 700 millones. Y, de otro, que el comercio con nuestros socios de la CAN es de la más alta importancia en lo que se refiere a las exportaciones no tradicionales (XNT, que excluyen a los minerales), es decir, las realizadas por el sector industrial manufacturero, que tienen alto valor agregado y generan empleos de calidad.

En efecto, del total de US$ 7,546 millones de XNT en el 2008, la CAN (incluyendo a Venezuela) ocupa el primer lugar, con el 31% del total. Así, EE. UU. cayó al segundo lugar con 27% y tercera está la UE con el 18%. Del 2002 al 2008, las XNT a la CAN han aumentado en nada menos que 451%, por encima del promedio de 232%.

La preocupación de los exportadores peruanos es real, ya que en el 2008 las XNT a Ecuador sumaron US$ 430 millones. Según la Cámara de Comercio de Lima, con las medidas de Correa se afectarían exportaciones por US$ 232 millones, más del 50% de lo exportado en el 2008. Los rubros más afectados son: textil, químico, metal mecánico, productos agroindustriales, zapatos y cerámicas.

A pesar de toda la parafernalia anti-CAN desplegada por el neoliberalismo (les dicen “pigmeos”), esta ha cumplido con creces en el campo de la integración comercial. Los problemas surgidos en su seno son de índole política (distintos enfoques sobre alternativas de desarrollo y políticas económicas). Pero estos problemas deben ser encarados dentro del mutuo respeto y el diálogo, reemplazando a la diatriba ideológica que esgrimen algunos de nuestros ministros y ministras.

Ese espíritu debe primar en el encuentro con la delegación ecuatoriana que llega hoy al Perú y no la amenaza de represalias comerciales que ya se escucha. Las relaciones con uno de los miembros de nuestro primer socio comercial en exportaciones no tradicionales, la CAN, así lo exigen.

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