Nueva Ley de Trabajador Portuario postergará el desarrollo del comercio exterior peruano
ADEX, CCL, S.N.I., PERUCÁMARAS, CONUDFI y ASPPOR lanzan advertencia.
La Cámara de Comercio de Lima (CCL), la Sociedad Nacional de Industrias (S.N.I), la Asociación de Exportadores (ADEX), la Cámara Nacional de Comercio, Producción y Servicios – PERUCÁMARAS, el Consejo Nacional de Usuarios de Distribución Física Internacional (CONUDFI), la Asociación Peruana de Operadores Portuarios (ASPPOR) expresan su rechazo a la Ley del Trabajador Portuario de Estiba, que fue aprobada por el Congreso de la República y que atenta contra la competitividad del país, pues frena el desarrollo del comercio exterior peruano.
En conferencia de prensa, los representantes del sector empresarial señalaron que la ley, cuya autógrafa se encuentra en manos del Poder Ejecutivo, restringe la libre contratación de personal en los puertos y genera sobrecostos para el comercio exterior peruano.
Los gremios empresariales advirtieron que la norma dispone la creación del “Registro de Trabajadores Portuarios de Estiba”, el cual obliga a los operadores portuarios a contratar a trabajadores inscritos en una lista, lo cual es inconstitucional y responde a criterios discrecionales sin ningún sustento técnico.
Además, la iniciativa legal también dispone la creación una Comisión Multisectorial, bajo la dirección del sector público, que se encargaría de resolver las situaciones de excedencia de trabajadores, es decir, cuando haya más trabajadores que los demandados para los puertos.
Dicha comisión tendría la facultad para la creación de gravámenes o impuestos a los exportadores, para cubrir los beneficios laborales que pudieran corresponder al personal excedente. Estos impuestos recaudados, posteriormente, irían a un Fondo de Compensación Económica por Ceses Voluntario Portuario. Es un contrasentido que en momentos cuando el Perú se ve en la necesidad de ser más competitivo para aprovechar los beneficios de la apertura comercial se considere la creación de impuestos y extracostos al comercio exterior.
Cabe señalar que con esta ley, la prestación de los servicios portuarios se daría con gran lentitud, casi tres veces más de lo normal, debido a la aplicación de un sistema de rotación única de estibadores, sin discriminar por tipo de carga, generándose situaciones irracionales en las que para atender a un buque de contenedores se disponga de un estibador especialista en grúas de naves graneleras.
Señalaron que las naves están atracando con mucha demora debido a la espera en bahía, de dos a más días, debido a la lentitud en la atención de las naves generada por la situación de dependencia de la voluntad y disposición de los trabajadores
Por todo ello, los gremios empresariales solicitaron al Poder Ejecutivo observar el proyecto en mención para continuar impulsando el desarrollo del comercio exterior peruano, actividad que genera más divisas, mayor número de puestos de empleo y dinamiza la economía.
