Ante la necesidad de que la economía peruana registre un crecimiento sostenible en el tiempo, con menores tasas de subempleo, inequidad y pobreza, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) planteó hoy al Presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, establecer la promoción de la productividad nacional como una política de Estado.
Durante la reunión sostenida hoy en la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el presidente de la CCL, Ing. Peter Anders sostuvo que para crecer de manera sostenida se requiere aplicar hoy, con visión de mediano-largo plazo, una estrategia económica integral de desarrollo que apunte a elevar los niveles de productividad en el país.
Propuestas del sector privado
La Cámara de Comercio de Lima presentó al Primer Ministro propuestas que buscan mantener la estabilidad macroeconómica, impulsar las reformas estructurales (del Estado, educación, salud, empleo, y sistema tributario); así como fomentar la descentralización productiva, entre otros.
Asimismo, el gremio empresarial presentó propuestas de corto plazo para enfrentar la crisis mundial. Señaló que para alcanzar la meta de crecimiento promedio anual de 6.4% para el periodo 2009-2011, y así tener al 2011 un PBI per cápita de US$ 6,262, es necesario asegurar la liquidez de la economía a través de una acertada política monetaria y bancaria (reducción de la tasa de interés de referencia y tasa de encaje).
La CCL planteó la necesidad de aprovechar el grado de inversión adquirido para obtener financiamiento internacional a través de dos vías: colocación de bonos soberanos y créditos de corto plazo con los diferentes organismos internacionales.
En opinión del gremio empresarial, también se debe repriorizar los gastos hacia la inversión en infraestructura –para lo cual se debe agilizar el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)- e incrementar el gasto social.
Mayor coordinación institucional entre el sector privado y el Gobierno.
Fondo de estabilización macroeconómica (política contracíclica del gasto público).
Medidas de mediano-largo plazo
De otro lado, la CCL planteó que la autonomía y estabilidad del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) podría ser mejorada con una designación de los directores elegidos por periodos más largos que el presidencial.
Para generar una mayor estabilidad macroeconómico, agregó que el presupuesto debería estar equilibrado no anualmente, sino a lo largo del ciclo económico, toda vez que la evolución del gasto fiscal debe estar acorde con los ingresos permanentes no con los temporales.
Sobre la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (Ley Nº 27958), dijo que necesita ser perfeccionada pues si bien detalla los parámetros en las cuentas fiscales del sector público no financiero, no establece los sistemas de control que alerten ante la posibilidad de incumplimientos así como las sanciones correspondientes.
En línea con el primer pilar presentado por el Premier Yehude Simon, como es la “Lucha contra la corrupción, la política de transparencia, la rendición de cuentas y la profesionalización del Estado”, el Ing. Peter Anders sostuvo que se deberá concretar una reforma integral que incluye a los tres poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Ello con miras a eliminar los sobrecostos que el Estado impone a los ciudadanos, que se estiman en US$ 911 millones.
En el tema de la reforma del Estado, planteó la tercerización de servicios para las instituciones públicas, la creación de oficinas de atención centralizadas (ventanillas únicas), la gestión pública por resultados, los presupuestos multianuales, y eliminar y/o fusionar instituciones públicas.
Sobre el tema educativo y de salud, el líder empresarial destacó la importancia de alcanzar el nivel promedio de la región. Para ello, dijo que se deberá invertir en capital humano, adicional a lo asignado, US$ 2.262 y US$ 3.859 millones, respectivamente.
Con relación a la reforma laboral, resaltó la necesidad de un sistema promotor del empleo formal, la reducción en la rigidez laboral y fomentar la capacitación y entrenamiento
Reforma tributaria
En la reforma tributaria, dijo que es imprescindible eliminar los impuestos antitécnicos, reducir los costos excesivos generados en las empresas como producto de la aplicación de la retención, la detracción y la percepción, eliminar las exoneraciones tributarias innecesarias: geográficas y sectoriales, mejorar la fiscalización de la Sunat a través del uso de tecnologías de comunicación e Internet y simplificar los procedimientos administrativos en el Código Tributario.
Dijo que la reforma tributaria debe dirigirse a contar con un sistema constituido por tres impuestos: Impuesto General a las Ventas (IGV, Impuesto a la Renta (IR) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
A ello se debe sumar, una presión tributaria por encima del 18%, ampliación de la base tributaria (reducir la informalidad) y que la mayor parte de la recaudación provenga de impuestos directos (15% del PBI).
En línea con el segundo pilar del actual Premier: “Profundización del proceso de descentralización y regionalización”, la CCL dijo que será importante profundizar la transparencia y efectividad del gasto público. Solo a través de la aplicación del enfoque de presupuesto por resultados se premiará el uso eficiente de los recursos.
