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La crisis política chilena ha impactado no solo en la clase política del país del sur, sino también en las élites de toda América Latina, incluyendo desde luego al Perú. Prácticamente nadie se esperaba el estallido, las movilizaciones masivas ni la radicalidad y la violencia, esta última desatada al parecer por grupos minoritarios.
Ante esto, los analistas de distintas tendencias se plantean la inevitable pregunta: qué ha provocado una protesta de tal magnitud, cuyas demandas cuestionan elementos claves del régimen neoliberal implantado hace más de cuarenta años. Los defensores del mismo sostienen que no es crisis del modelo, el cual tiene importantes logros, encontrándose aquí al menos dos tipos de argumentación: por un lado, quienes aluden a que las protestas son resultado de una falla del Estado y de las instituciones, mas no del libre mercado, desconectando el régimen económico de la institucionalidad, tal cual lo afirman al menos dos conspicuos neoliberales peruanos. Por otro lado, hay posiciones extremas, que sostienen la idea de una conspiración chavista, amparándose en un comunicado de la OEA, o en investigaciones que muestran, supuestamente, millones de tuits emitidos desde Venezuela o Rusia, incentivando la revuelta.
Al respecto, es curioso observar cómo los argumentos de los defensores del neoliberalismo se parecen a los esgrimidos por los defensores del socialismo real que, a fines de los años 80 del siglo pasado, se afanaban por demostrar que no era el modelo el que fallaba, sino su aplicación y las desviaciones en que se incurrieron, coinvirtiendo a este en una suerte de entelequia o esencia inmaterial.
Desde otras posiciones, se sostiene que el estallido es fruto de innegables fallas estructurales del modelo, especialmente de las desigualdades y de la arraigada sensación de injusticia social en millones de chilenos, pese a los altos estándares de vida que exhibe Chile en comparación con el resto de Latinoamérica. Por supuesto, hay quienes anuncian el fin del modelo.
Como se sabe, Chile es a la fecha el país líder de la región en producto per cápita, casi duplicando, por ejemplo, el peruano (en el 2018, US$ 24,190 a precios de paridad de poder adquisitivo versus US$ 13,810). Es también el de mejor posición en el Índice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas (lugar 44, versus 89 del Perú al 2017). Adicionalmente, solo el 8.6% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza, frente al 20.5% en el Perú (cifras del banco Mundial), observándose también que la línea de pobreza chilena es hoy de US$ 228, en tanto la del Perú equivale a US$ 104 mensuales por habitante. Los analistas de orientación neoliberal abundan en estadísticas para demostrarlo, algo que han practicado con frecuencia en el Perú, cuando defienden inversiones mineras resistidas por la población (Conga o Tía María), tratando de deslegitimar con cifras macroeconómicas las demandas ciudadanas.
Pese a las posiciones extremas, hay una cierta coincidencia en que las protestas en Chile tienen como fondo la desigualdad económica y social persistente en un país de altos ingresos; los extremos a los que se llevó la privatización (especialmente en educación y salud), la desafección ciudadana ante un sistema político oligopólico, entre otros factores. Más allá de esto, la situación plantea en nuestro país la necesidad de reflexionar y obtener algunas lecciones.
En este sentido, en distintos círculos se afirma que difícilmente esto podría ocurrir en el Perú debido a las notables diferencias con la sociedad chilena, destacándose particularmente a la informalidad (por ejemplo, 75% de la PEA es informal hoy en el Perú). Siendo Chile un país altamente formal e institucionalizado, las demandas al Estado son mucho mayores que las que recibe el peruano, del cual un amplio sector de la población espera muy poco o nada.
Se tendría aquí entonces, una suerte de «colchón» que nos cubriría, no se sabe hasta cuándo, de un estallido social contra el modelo. Lo que antes se miraba con envidia (la institucionalidad chilena y su sistema político estable y fuerte), ha perdido hoy estima y no sería extraño que comience a revalorarse nuestra precaria institucionalidad. No hay que olvidar, sin embargo, que la informalidad expresa no solo la debilidad del Estado, sino también las brechas tecnológicas de la economía peruana, que se traducen en productividades e ingresos altamente diferenciados, lo que agudiza o, en el mejor de los casos, dificulta avanzar en reducir las desigualdades. No hay que alegrarse entonces de tener una informalidad tan grande, cuyos costos sociales son también muy altos (minería informal e ilegal, cultivos ilícitos, tala ilegal, transporte público informal, entre otros).
Los desafíos tienen que ver entonces con afrontar las desigualdades y brechas existentes, a través de la diversificación productiva; el impulso a las pequeñas y microempresas para la creación de empleos de calidad, más allá del sector extractivo; aumentar la presión tributaria, fortalecer la capacidad regulatoria del Estado (incluyendo por ejemplo, SENACE OEFA, OSINERGMIN, SUNEDU, a los que hay que dejar de recortar sus recursos y funciones) y la eficiencia de las inversiones públicas, avanzando más allá de la preocupación por desarrollar mecanismos de obras por impuestos o alianzas público-privadas, entre otros.
La crisis chilena es una advertencia para construir una economía más diversificada, inclusiva y equitativa, un Estado más eficiente, transparente y con capacidad regulatoria, una presión tributaria al menos similar al promedio latinoamericano, servicios públicos de calidad y, por último, pero no menos importante, un sistema judicial transparente y ágil, así como un sistema político más democrático y participativo. No es una fórmula que vaya a terminar con las protestas sociales, pero al menos podría reducir la inestabilidad y conflictividad social, pero sobre todo las desigualdades.
desco Opina / 8 de noviembre de 2019
9 comentarios
lo que pasa con chile es que todo esta privatizado yy las riquesas solo 1 por ciento se enriquese y el pueblo vive de endeudarse esta bien redujieron la pobresa pero es un espejismo su mito de pais desarrollado no es tal los retiros no les da para vivir desentemente y su alocada armamentismo son recursos que tienen que hacerlo por sus errores el pasado amenazados por sus vecinos que en algun momento traera una guerra los politicos olvidan pero el pueblo no la guerra del salitre la ayuda a una potencia para que argentina perdiera la guerra con los ingleses son espinas muy fuertes que peru bolivia y argentina en su momento actuaran contra chile toda la educacion en chile no es gratuita esta privatizada .
el peru va por el mismo problema sus politicos quieren privatizar todo la mineria las empresas pagan impuestos a los trabajadores etc son con todo una de 3 a 5 mil dolares al anualmente sus ganancias son mas de 23 mil millones de dolares es justo verda que no a telefonica de espana debia en impuesto mas de 2 mil millones de soles se perdono la deuda y como recompensa le dieron 15 anos mas de contrato lanperu debia en impusto 1500 millones de dolares tambien se le perdono la deuda etc etc aqui a habido coima despues hablan porque nace el pupulismo la gente esta arta de tanta corruccion y traicion a la patria el que duerme tarde o temprano tiene que despertar porque la unica forma de derribar la intolerancia es derribando la puerta a cualquier costo primero es la patria
a ver le contesto a campaña el pobre sueña con una guerra jajajaj. hijo. en chile todo esta privatizado. y sabes los privados lo hacen bien. te voy a dar una clase. cual es el problema es que los dueños de esas grandes empresas por su codicia no hicieron participe al pueblo de las extraordinarias ganancias que tenia y tiene chile. ese es el problema hacer un pais mas justo. yo soy de la idea de que el estado no sea grande. (si no mira a argentina ) esta claro que la administracion es mas eficiente de los privados que del estado, hijo para proponer una educacion salud. transporte gratuito tienes que explicar de donde sale el dinero para financiar lo que solicitas. esto no es arte de magia. ahora en peru es exactamente lo mismo que pasa en chile en peru hay 5 grandes empresarios de los cuales 2 son chilenos. el que no quierea ver eso es un ciego. ahora que se van a beneficiar los peruanos de esto claro que si, los empresarios peruanos y chilenos que trabajan en peru no van a querer que les pase lo mismo que les pasa en chile. ten la seguridad que les van a subir el sueldo osea van a chorrear mas para abajo. cosa que no hicieron en chile. y que ahora lo van a tener que hacer. todo lo logrado en chile no es un mito ni un espejismo. claro el progreso de chile genera la enviadia de tus vecinos sobretodo de los peruanos. ellos tienen un problema de guerra con nosostros que nosotros no tenemos. con argentina estamos en muy buenas relaciones. se esta haciendo un paso de aguas negras que va a permitir que argentina saque sus productos al pacifico por chile es una inversion de los dos paises que chile tenga problems con argentina es lo que quiere campaña. los dos paises sabemos que unidos somos mas poderosos. esperamos que el proximo presidente de bolivia entoenda que la mejor manera de lograr cosas de chile es con un acercamiento. evo ya fue, de seguro va a volver en 5 años mas. pero ya no con la fuerza que tenia hace unos años asi que esperamos una exelente relacion con bolivia en un futuro. al igual que con peru somos socios comercialmente han aprendido mucho de chile. por eso y me da pena por el pero una guerra entre los 4 paises no la veo para nada. ademas argentina esta quebrada peru es el pais mas pobre de sudamerica y eos cambios se demoran años. el dia de hoy chile podria invadir facilmente a argentina. pero a chile no se le pasa por la mente. las cosas hay que decirlas enteras. que nosotros ayudaramos a una potencia en contra de argentina. solos con informacion. pero la verdad era que despues de recuperar las malvinas argentina atacaria a chile. por favor di la verdad. bueno siempre mientes. no hay cosa mas rica de tener la verdad a tu favor. y que los otros tengan que decir la verdad a medias.
los chilenos estan ilusionados pero los van a engañar y no van a conseguir que la rata de Piñera cambie lo q qieren de la constitucion
anselmo hijo. piñera quiere por obligacion que aceptar un cambio de la constitucion. eso ya esta en negociaciones de los politicos que como siempre ven que pueden lograr para ellos. el pais les importa poco. esa es la realidad. y te digo otra cosa el es el presidente de chile elegido por la mayoria que fue a votar. te aseguro que la gran mayoria de los que estan en la calle no fueron a votar pudiendo hacerlo. y ahora reclaman. aqui hay un gran tema de educacion. y muchos que se aprovechan para robar. los que no tenemos voz la tenemos pocas veces en la vida y eso es cuando hay elecciones presidenciales. y no digas rata. el es el presidente de chile. elegido por la mayoria que fue a votar ese dia.
roto buena? m. lo primero chile no solo ayudo a los genocidas ingleses con informacion tambien presto su territorio ara que fuerzas especiales britanicas atacaran argentina chile movilizo sus armadas a la frontera con argentina el peru tuvo que decirle a chile que si se atrevia atacar a lops argentinos el peru atacaria chile ya peru habia movilizado a sus ffaa al norte y al sur lo del comercio entre nuestros paises son cuerdas separadas lo primero son los intereses nacionales y extrategicos de cada pais chile puede atacar argentina hoy peru sabe lo que tiene que hacer pero te aseguro roto buena ? m.lo de 1879 nunca mas va a ocurrir y te aseguro que tu veras como el humo sube sobre tus ciudades como mi pueblo vivio en la genocida y invacion guerra declarada por chile contra el peru lo que pasa en tu pais es que el sistema neoliberal escluye a la mayoria de la poblacion y el nuevo ordenamiento mundial emprendido por eeuu y la otan es derrotar a las naciones emergentes no les conviene su desarrollo y entre esas naciones esta chile y sudamerica el populismo esta en america europa y otras partes del mundo inconforme del saqueo robo de los recursos naturales y minerales etc y se va imponer con miles de muerto en chile ya hay mas de 20 muertos miles de presos que le deben de catalogar como presos politicos y no lo hacen chile es un pais tercer mundista represion violaciones a mujeres maricones etc una marcha pacifica nunca va a conseguir nada pero si es violenta el gobierno cede esa es la verdad sobre la futura guerra entre nuestros paises yo no dugo que va a ser manana pero que va a ocurrir si lo de la haya yo dige chile dio un paso adelante pero muchos pasos atras nos roban arica tarapaca y hoy dejan a tacna sin mar y con costa seca una injusticia que nunca se bebio hacestar tal sentencia mejor era ir a la guerra y vamos a ir tarde o temprano
no queda nada para saquear en chile hay que volver a saquear peru
hijo por dios esta muy belico. insisto lo que hizo chile con argentina y que fue solo esa vez. ya que revisamos la historia y siempre tu me dices que argentina nos ha quitado mucho territorio. hijo el presidente de argentina y la multitud en el palacio de gobierno gritaban en esa epoca tero tero tero primero los ingleses y despues los chilenos. campaña te hago una pregunta a pesar de eso tu querias que los ayudaramos. segun el general mathei que fue el cerebro de la ayuda a inglaterra y que fue el que declaro. el nego tejanmente que tropas britanicas estuvieran en chile. nunca hubo un ataque terrestre en territio argentino todo fue en el mar. asi que como siempre mientes. y disculpa pero si el contecto fuera el mismo. lo hariamos otra vez. o en la posicion de chile peru no hubiera hecho lo mismo ???? o son tan weones. gil lo que chile hizo fue subsistir y claro eso a los peruanos aweonaos como tu no les gusta. sueñan con que chile tenga problemas con argentina. ya que solos saben que en una semana les volamos el ojete.tu sabes el problema que tenia chile con argentina. argentina no acepto lo que dictamino el rey de inglaterra. oses desconocio algo que se habia llegado a un comun acuerdo. sabes te dejo en ridiculo al contar todo esto. insisto chile apoyo a argentina no por traicion por que no lo somos. fue por que peru queria atacar por el norte y argentina por el sur. igual que lo esperaban en 1879. es la segunda vez que argentina los caga. deja de mentir y di la verdad. fuimos a una guerra del pacifico por la codicia de peru que se unio a bolivia dos paises en en conjunto eran el doble de la poblacion y mas poderosos que chile. insisto bolivia unilateralmente le subio el impuesto a chile por peru no convecncio a bolivia de no subirlo por que estaban seguro que ademas entraba argentina ahi eran tres contra uno. los che como no son giles . mienstras nosostros les volavamos el ojete a ustedes dos tomaron la patagonia. y bien por ellos super vivos como siempre. y tu pretendes que chile los apoyara. puta disculpa campaña pero eso no lo haria nadie en el mundo.hijo yo no quiero que pase otra vez lo de 1879. las guerra nadie gana. mueren seres humanos y no pocos. yo soy pro vida no pro muerte. como voy a querer una guerra y que bueno pienses asi. veo un cambio en ti. ademas cada vez es menor la poblacion en peru que quiere una guerra con chile eso se ve todos los dias. cada uno lucha por susbsistir por trabajar y llevar el pan a la meza. te inmaginas la muerte de un millon de personas. te gusta eso a mi no. por eso te digo y te aseguro esos territorios son chilenos. y van a ser chileno por la etrnidad. ademas hijo en las manos de chile estan mejor que en peru. hoy estamos complicados. pero vamos a renacer mucho mas fuerte como siempre.
simple queremos ser finlandia y no alcanza la plata, se viene chilentina jaja
buena ? m. primero nunca e dicho que tu cobarde pais ayudara a los argentinos en la guerra de las malvinas los chilenos son alergicos a su verdadera historia sus mitos no encaja con la realidad los malos se creen seguros en su casa roto buena ? m. nadies quiere guerra pero chile tiene territorios cautivos peruanos y bolivianos si tiene que volver a sus duenos por la fuerza asi va ser es nuestro deber de luchar por ellas y lo de 1879 nunca mas va a ocurrir maldito idiota roto hp