Pronunciamiento
PÉRDIMOS UNA IMPORTANTE PIEZA DEL ROMPECABEZAS DE LA REFORMA DEL ESTADO: EXCESIVAS MULTAS LABORALES DEL SUNAFIL PULVERIZAN AVANCES LOGRADOS
La Cámara de Comercio de Lima apoya y promueve las leyes que facilitan la inversión para la generación de más empleos y que contribuyen a la formalización de la economía, para que todos los peruanos tengan acceso a los beneficios del mercado. Son, por tanto, bienvenidas las medidas destinadas a fiscalizar el cumplimiento de las normas que aseguren esos propósitos.
Sin embargo, este no parece ser el caso de la Ley 29981 que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, que financiaremos con las multas abusivas, discrecionales y confiscatorias, que se elevan hasta el 900% para las empresas que caigan en un eventual incumplimiento de las normas laborales.
Esta alza desmedida representa un desacuerdo fundamental hacia el trabajo que se venía realizando y que permitía construir puentes entre el Gobierno y el sector empresarial.
Esta situación unida a la falta de “predictibilidad” por no establecer montos fijos, en función del daño ocasionado, deja a discreción de los inspectores la aplicación de las sanciones y agrava la situación, tirando al tacho todo lo avanzado en temas anticorrupción.
Esto impedirá la generación de más empleos, lo que agudizará la informalidad, justo cuando estamos logrando registrar cifras alentadoras y buenos pronósticos para el 2013 que ya apuntaban a la generación de 500 000 puestos nuevos de empleo si llegábamos a crecer en una tasa de 6%.
Consideramos que las empresas que incumplan con las normas que garantizan los legítimos derechos laborales de los trabajadores y con cualquier otra disposición destinada a asegurar la transparencia y la libre competencia, debe ser sancionada, pero con multas administrativas que no sean abusivas y arbitrarias y carentes de razonabilidad sobretodo si la máxima establecida puede alcanzar los S/ 740 mil.
La rigidez de la norma y las multas causarán mayor perjuicio en las micro y pequeñas unidades productivas que constituyen el 98% de las empresas del país; aún cuando se haya dispuesto que estas tendrán para las pymes una reducción del 50% en los montos establecidos, es decir alrededor de S/. 375 mil en el peor de los casos. Como dijo esta semana la primera dama de la Nación, Nadine Heredia, durante el lanzamiento de la estrategia multisectorial Me pongo Gamarra: “el crecimiento es posible gracias al esfuerzo diario de miles de emprendedores y trabajadores formales”.
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral es un nuevo organismo técnico especializado con autonomía funcional, administrativa y presupuestaria adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que tendrá como misión la supervisión y fiscalización del cumplimiento de las normas laborales, así como de la seguridad y salud en el trabajo. Busca unificar el sistema inspectivo laboral a nivel nacional. Ese es su trabajo y ninguno otro más.
Los problemas se generan cuando se indica que el financiamiento y operatividad de la SUNAFIL, dependerá de las multas, que recaude, de la Cooperación Técnica Internacional y de lo que le asigne el Gobierno, lo que podría generar un círculo perverso, donde a mayores multas aplicadas, mayores serán los ingresos de la institución.
Sobre este punto quisiera reflexionar lo siguiente. ¿Cómo es posible que creemos una institución con el claro objetivo de pedir dinero a la cooperación internacional? Esto desde, mi punto de vista, es impulsar una cultura de mendicidad. El Perú se encuentra con las arcas llenas. La señora Tania Quispe, Superintendenta de la SUNAT, ha informado que la recaudación fiscal batió récord histórico en el 2012 y que la presión tributaria fue de 16.02%, la mayor en 20 años. Mal, muy mal.
Asimismo, si la norma busca (tal como lo señala en sus considerados) contribuir a la formalización laboral, debe aplicarse al universo de las empresas y no únicamente como ocurre en la recaudación tributaria, a las legalmente establecidas que constituyen solo el 30% de la economía formal del país.
La Cámara de Comercio de Lima recuerda que la mejor estrategia de inclusión social y para la creación de medio millón de puestos de trabajo como se espera para el 2013, es la generación de más empleos a través de las empresas, por lo que no deberían ser agobiadas por excesivas multas a discreción de la burocracia.
Exigimos que se nos deje trabajar por nuestro país, demandamos que nos permitan generar empleo para nuestros compatriotas, reclamamos ser parte del engranaje económico que lleva bienestar a los hogares peruanos a través de la generación de un empleo digno. No pretendemos estar al margen, ni dejaremos que nos dejen allí porque nosotros SÍ HACEMOS PATRIA.
Deroguemos ya los artículos de esta Ley que colisionan con la razón, la proactividad y el incentivo al empleo. Los peruanos debemos cambiarnos el chip de que esta bien extender la mano para pedir dinero, que es correcto financiarse de esta forma y sobretodo que es aceptable este tipo de normas. Pongámonos a la altura de un futuro país de primer mundo.
Lima, 21 de enero de 2013
CONSEJO DIRECTIVO 2012-2013
PRESIDENTE
Ing. Samuel Gleiser Katz
PRIMER VICEPRESIDENTE
Sr. Mario Mongilardi Fuchs
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
Sr. Juan Antonio Morales Bermúdez
TESORERO
Sr. Antonio Gnaegi Urriola
VOCALES
Sra. Gabriela Fiorini Travi
Dr. Sandro Fuentes Acurio
Ing. Héctor García Bejar
Lic. Félix Yapur Nakhoul
PAST PRESIDENT
Ing. Carlos Durand Chahud
DIRECTORES
Sr. Arturo Ariansen Seminario
Ing. Mario Roque Arrus Rokovich
Ing. Jorge Henrique Barata
Sra. Marina Bustamante Méjico
Ing. Javier Butrón Fernández
Dr. Omar Cárdenas Martínez
Sr. Javier Carulla Marchena
Ing. Víctor Contreras Villar
Ing. Oscar Dibós Herrera
Ing. Carlos Durand Chahud
Sr. Alberto Ego-Aguirre Yáñez
Sr. Emilio Espinosa Velasco
Sra. Gabriela Fiorini Travi
Dr. Sandro Fuentes Acurio
Sr. Tulio Gallese Díaz
Ing. Héctor García Bejar
Dr. Gonzalo Félix García Calderón Moreyra
Ing. Samuel Gleiser Katz
Sr. Antonio Gnaegi Urriola
Ing. Benami Grobman Tversqui
Ing. Peter Ludwig Kaufmann Schwegel
Dr. César Loayza Bellido
Dr. Raúl Santiago Lozano Merino
Sr. Mario Mongilardi Fuchs
Sr. Juan Antonio Morales Bermúdez
Dr. Jorge Augusto Pérez – Taiman
Ing. Víctor Manuel Rivera Mispireta
Ing. Félix Ureta Benegoni
Ing. Jorge Luis Utrilla Fernández
Lic. Félix Yapur Nakhoul
Ing. Igor Zlatar Castratt
GERENTE GENERAL
Ing. José Rosas Bernedo
7 comentarios
la igualdad sea para todos
El estado esta interesado en que se cumplan las leyes laborales?, que ironia¡, son ellos los que mas abusos cometen y nadie los puede fiscalizar, el otro dia fui a quejarme al ministerio de trabajo y me dijeron que no podian atender mi solicitud ya que ellos no pueden intervenir las instituciones del estado, por lo tanto, sigo trabajando 12 horas diarias ya que, si no lo hago, no me renuevan el contrato, que les parece?.
me voy a invertir a chile mejor
buenos dias,esta es la hora que yo empiezo el dia,soy ingeniero industrial estudie en la universidad de washington y hice 1 postgrado en la universidad de waseda tokyo japon,soy empresario de la industria manufacturera,tengo fabricas de tornc y fresados nc en floridampuerto rico ,panama y peru,tengo 4 hijos de nacionalidad peruana,al igual que mi esposa tambien es peruana,yo vi este pais con un futuro prometedor en cuanto al trabajo que hago,mis fabricas en el exterior exportamos a corea,japon,singapur,india,nuestras manufacturas,son trabajos que no hay en peru,pero yo lo traje,realizamos diseños cad,diseños de conveyur para empresas asiaticas y de ensamblaje de autos,realizamos industria del primer mundo,inverti en peru y desde aquel momento vino mi martirio,me quieren cobrar el 35% de ganancias y exportado al exterior,tengo en diferentes partes del peru a ams de 300 trabajadores,ingenieros,tecnicos,doldadores etc,yo les pago muy bien el salario ams bajo gana 1780 soles mensual el mas alto 24 mil soles,no entiendo la forma de aplicar impuestos en el peru para un inversionista que viene a traer tecnologia y ha enseñar la industria de primer mundo como dije antes,esto no hay en peru,es nuevo,solamente el 2012 hemos vendido mas de 458 conveyur a japon y corea para el ensamblaje de autos,eso es harto dienro,nos deberia ir bien ,y logico el salario hubiera aumentado para todos,pero no es asi,la sunat,la municipalidad,arbitrios,impuestos de nose que mas y hasta el estado y muchas oficinas de que nose que ams nos dejaron solo para ganar el 14% de todo lo hecho en el 2012,tuve que pagar con las ganancias de mis otras empresas del extranjero los sueldos en peru,y pude darme cuenta aunque muy tarde que peru es un pais donde nunca se va ha poder hacer industria del primer mundo,debo decir que doy trabajo a otras empresas paralelamente,tal ves si lo hacia infromalmente me hbiera hecho multimillonario,pero no es asi me gusta ir con la ley,eh decidido ir a chile a invertir alla,ser inversionista alla es tener un estado que te protege ante posibles gente que quiere abusar del sector privado,han chequeado lo que hago y eso es lo que ellos estaban esperando ,para decir asi que chile exporta ,manufactura a japon,lo quise hacer en peru pero no pude,pues en este pais solo miran alos empresarios para quitarles dinero,en cambio los ams de 13 millones de comerciantes multimillonarios infromales que eestan en lima y provincias no pagan nada de impuestos,mientras haya informalidad en este pais no regresare a invertir,pense traer a mazda y nissan en el 2015 a peru para que inviertan pero este pais las autoridades no entienden nada de inegneieria y economia del primer mundo,que puedo hacer,ahora estoy en singapur conversando con una nueva empresa trannacional que esta por frmar un contrato de 15 años con nosotros,lastima,el dia que haya seguridad,al inversionista,ese dia regresare enseguida a hacer industria mientras no,el epru debe formalizar a todos los informales en este pais,no solo yo dejo el peru son varias empresas grandes que estan dejando o pensando dehjar éru en un futuro por su politica de gobierno informal,democracia sr presidente,yo apgo impuestos,pero todos deberian pagarlo tambien,son millones de personas informales que evaden impuestos en peru son miles de millones de dolares que peru pierde por ellos,porque le roban al estado peruano..ahsta pronto ,estre atento a las nuevas politicas peruans y sus leyes agresivas para el inversor.
igualdad de impuestos para todos
sigue….el salario hubiera aumentado para todos,pero no es asi,la sunat,la municipalidad,arbitrios,impuestos de nose que mas y hasta el estado y muchas oficinas de que nose que ams nos dejaron solo para ganar el 14% de todo lo hecho en el 2012,tuve que pagar con las ganancias de mis otras empresas del extranjero los sueldos en peru,y pude darme cuenta aunque muy tarde que peru es un pais donde nunca se va ha poder hacer industria del primer mundo,debo decir que doy trabajo a otras empresas paralelamente,tal ves si lo hacia infromalmente me hbiera hecho multimillonario,pero no es asi me gusta ir con la ley,eh decidido ir a chile a invertir alla,ser inversionista alla es tener un estado que te protege ante posibles gente que quiere abusar del sector privado,han chequeado lo que hago y eso es lo que ellos estaban esperando ,para decir asi que chile exporta ,manufactura a japon,lo quise hacer en peru pero no pude,pues en este pais solo miran alos empresarios para quitarles dinero,en cambio los ams de 13 millones de comerciantes multimillonarios infromales que eestan en lima y provincias no pagan nada de impuestos,mientras haya informalidad en este pais no regresare a invertir,pense traer a mazda y nissan en el 2015 a peru para que inviertan pero este pais las autoridades no entienden nada de inegneieria y economia del primer mundo,que puedo hacer,ahora estoy en singapur conversando con una nueva empresa trannacional que esta por frmar un contrato de 15 años con nosotros,lastima,el dia que haya seguridad,al inversionista,ese dia regresare enseguida a hacer industria mientras no,el epru debe formalizar a todos los informales en este pais,no solo yo dejo el peru son varias empresas grandes que estan dejando o pensando dehjar éru en un futuro por su politica de gobierno informal,democracia sr presidente,yo apgo impuestos,pero todos deberian pagarlo tambien,son millones de personas informales que evaden impuestos en peru son miles de millones de dolares que peru pierde por ellos,porque le roban al estado peruano..ahsta pronto ,estre atento a las nuevas politicas peruans y sus leyes agresivas para el inversor.
igualdad de impuestos para todos
sigue de abajo….singapur conversando con una nueva empresa trannacional que esta por frmar un contrato de 15 años con nosotros,lastima,el dia que haya seguridad,al inversionista,ese dia regresare enseguida a hacer industria mientras no,el epru debe formalizar a todos los informales en este pais,no solo yo dejo el peru son varias empresas grandes que estan dejando o pensando dehjar éru en un futuro por su politica de gobierno informal,democracia sr presidente,yo apgo impuestos,pero todos deberian pagarlo tambien,son millones de personas informales que evaden impuestos en peru son miles de millones de dolares que peru pierde por ellos,porque le roban al estado peruano..ahsta pronto ,estre atento a las nuevas politicas peruans y sus leyes agresivas para el inversor.
PARA JAIME
EL MINISTERIO DE TRABAJO, NO FISCALIZA NADA. LOS INSPECTORES Y LOS QUE HACEN LAS CONSULTAS GRATIS, SON GENTITA PUESTA POR FUJIMORI, QUE NO TIENEN CONOCIMIENTOS LEGALES, NI CRITERIO LABORAL.NO LES IMPORTA PORQUE ESTAN FIJOS EN SU PUESTO. OJO : EN EL UNICO CONSEJO QUE ACIERTAN ES CUANDO TE DICEN: BUSQUE UN ABOGADO PARTICULAR :woohoo:
Al que escribe primero varios, el impuesto es 30% a ganancias, los descuentos, essalud onp son de 9 y 12% sobre boleta, en peru no hay promocion ni para agro ni para industria esa es la verdad, tienes que hacer algun truco contable para evitar tanto impuesto, el ESTADO ES CONTRADICTORIO solo sobornando logras tenern ganancias y la sunat y gobierno solo se colocan sueldos enormes con esas multa y ganancias., la explotacion ocurre en muchas mypes o informals eso es verdad, pero gran empresa esta bastante controlada.El negocio esta en evadir ,si no quiebras, la basura de estado solo quiere cobrar pero da servicios pesimos: ni carrteras pues cobra peaje, polici a corrupta,educacion pesima.
multas adonde van?
el ineficiente ministerio de trabajo, con poner multas no resuelve el problema entre el trabajador y el empleador. CUANDO MULTAN AL EMPLEADOR SIMPLEMENTE DESPIDE A LOS TRABAJADORES. ANTE ESO NO LE IMPORTA NADA AL MINISTERIO DE TRABAJO, SARTA DE TARADOS SE SIENTAN A COBRAR SU SUELDO