71,5% de su presupuesto subnacional se destina a gasto corriente. Cajamarca, Loreto, Piura, Puno y San Martín presentan altos niveles de pobreza que están por encima del promedio (21,7%); por tanto, es clave mejorar la calidad de gasto de los recursos presupuestales para impulsar la inversión pública.Caso contrario son Huancavelica, Pasco y Apurímac, regiones pobres que destinan mayores recursos a inversión, representando en promedio el 62,8% de su presupuesto subnacional.
Es de esperar que los gobiernos regionales y locales (subnacionales) más pobres del país destinen mayores recursos de su presupuesto a inversión pública con el fin de enfrentar las brechas sociales; sin embargo, se identificaron cinco regiones que, pese a registrar niveles de pobreza por encima del promedio del país (21,7%), presentan una baja inversión pública per cápita. Así lo informó el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
“Cajamarca, Loreto, Piura, Puno y San Martín en conjunto presentan un gasto corriente promedio de 71,5% de su presupuesto dirigido principalmente al pago de remuneraciones y servicios. Esto llama la atención que los recursos restantes dirigidos a la inversión (28,5%) solo se hayan ejecutado un 42,5%. Ello supone de que es necesario mejorar la calidad del gasto de los recursos presupuestales para impulsar la inversión pública”, precisó César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP de la CCL.
Entre las regiones con mayor nivel de pobreza figuran Cajamarca (47,5%) y Loreto (35,3%) donde el gasto corriente es de 72% y 80%, respectivamente del presupuesto asignado, quedando por tanto, menores recursos para la inversión. En estas regiones el gasto de capital subnacional por ciudadano (per cápita) asciende a S/ 1.320 y S/ 880 para cada caso.
Asimismo, las regiones como Puno (32,7%), Piura (28,7%) y San Martín (26,1%) destinan el 77%, 59% y 69,4%, respectivamente de su presupuesto subnacional a gasto corriente donde el gasto de capital para cada una de ellas es de S/ 1.025, S/1.183 y S/1.405.
Regiones pobres con alta inversión pública
Caso contrario son Huancavelica (38,9%), Pasco (38,5%) y Apurímac (35,9%), regiones pobres que en promedio destinan el 62,8% de su prepuesto a la inversión. Aquí registran un alto gasto de capital por persona que va de S/ 2.416 a S/3.086.
Del total de regiones es Pasco la de menor participación de gasto corriente en su presupuesto (50,0%), lo que le permite casi duplicar los recursos asignados para inversión en comparación a la región Cajamarca.
No obstante, existen también regiones con bajo nivel de pobreza pero que cuentan con un gasto de capital per cápita elevado, es el caso de Moquegua (S/ 2.736), Madre de Dios (S/ 1.828) y Arequipa (S/ 1.726).
Por lo expuesto, es importante que desde el Gobierno se promueva o incentive a que los gobiernos regionales y locales asignen mayores recursos a inversión pública, considerando que es un mecanismo importante para enfrentar la pobreza.
Peñaranda añadió que el Perú -en comparación al resto de países de la región- ha avanzado en la mejora de la calidad del gasto, lo que es positivo; no obstante, afirma que la inversión pública debe mejorar aún más, pues mientras coadyuva al crecimiento económico abre oportunidades de más empleo e ingresos, lo que al final determina reducir la pobreza.
“Desde el Gobierno Central se debe insistir en la asesoría y apoyo a los gobiernos subnacionales, sobre todo en la actual coyuntura, pero además propender a una mayor y mejor profesionalización en la gestión regional, con más especialistas que desarrollen una carrera pública cuya acción se reflejará en una mejor calidad y eficacia de gasto de los recursos asignados”, anotó Peñaranda.
