Escribe: Jorge Manco Zaconetti
A fines del año 1992 se marca el inicio de la presencia de las inversiones de la República Popular China fuera de sus fronteras con el cuestionado proceso de privatización de las empresas públicas, iniciado por el corrupto régimen de Alberto Fujimori, sostenido por las fuerzas armadas, supervisadas por el Sistema Nacional de Inteligencia (SIN) que en la práctica era dirigido por un capitán en retiro, asesor y abogado de narcotraficantes, como Vladimiro Montesinos. En esa fecha se remataba la empresa Hierro Perú Marcona por un precio de US $ 125 millones, que fue adquirida por la empresa estatal china Shougang Hierro Perú filial de la gigante Shougang Group, importante productor de acero en el gigante asiático.
El precio de compra incluía las reservas de hierro para más de 100 años, maquinaria largamente depreciada, una fuerza laboral experimentada que hizo posible el incremento de la producción, en razón de una mayor intensidad del trabajo, explotación laboral, abusos de las contratas, que se expresaron en múltiples accidentes de trabajo fatales e incapacitantes.
Es más, hubo un incumplimiento de la Shougang Hierro Perú en los compromisos de inversiones por US $ 150 millones en tres años, pues en realidad no se invirtieron ni US $ 45 millones, cuestión que fuera denunciada por el congresista del grupo parlamentario “Unión por el Perú”, Alfonso Grados Bertorini. Como si fuera poco, el Estado peruano “limpió de deudas” a la empresa Hierro Perú, con la Sunat, Aduanas, la Seguridad Social, y proveedores diversos, por un equivalente a US $ 400 millones de dólares para poder ser vendida.
Sin embargo, lo más grave fue también la privatización del Puerto de San Nicolás en Marcona, de libre y exclusiva responsabilidad de la empresa china que tiene una mayor profundidad de calado que el cuestionado Mega Puerto de Chancay. Si a ello se suma la privatización de los servicios públicos de agua y electricidad en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, región Ica; servicios que dependen de la empresa china que desmanteló las viviendas de los trabajadores, lo cual se expresaría en los reiterados conflictos entre la población y la empresa Shougang Hierro Perú.
Desde 1992 a 2025 la presencia de las inversiones chinas se ha incrementado de tal manera que superan los US $ 35 mil millones de dólares como stock de capital en los diversos sectores de la economía que se desenvuelve en el Perú. No solamente la República Popular China se ha convertido en el principal destino de las exportaciones de las empresas que operan país, que básicamente están constituidas por productos mineros, desde 2007.
Hoy la República Popular China (RPCh) es la segunda potencia económica después de los Estados Unidos de Norteamérica (USA), y es el primer exportador mundial con más de 3.5 billones de dólares superando de lejos a los Estados Unidos, Alemania y Japón, constituyendo el 93 % de sus exportaciones bienes manufacturados. Por ello, podemos decir que el gigante asiático es la “fábrica del mundo”, como lo fue la Inglaterra Imperial en el siglo XIX, y los Estados Unidos de Norteamérica desde 1950; hoy una potencia decadente que tiene una grave preocupación por la presencia agresiva de los capitales chinos en el Perú.
La República Popular China destaca por el liderazgo en la producción de acero a nivel mundial, donde las diversas empresas siderúrgicas chinas, entre ellas Shougang Group, más varias empresas privadas y estatales en el 2024 fueron responsables de la producción de 1,005 (MMTM), léase más de mil millones de toneladas de acero, explicando un poco más del 53 % del acero mundial; seguido por la India con una producción de 149 millones, Japón con 84 millones de toneladas, Estados Unidos 79,5 millones, la gran Rusia de Putin con 71 millones, Corea del Sur 63,6 millones, y lejos producción de la gran Alemania con 37,2 millones de toneladas.
Desde el punto de vista militar y estratégico el acero es el insumo para la industria de la guerra, la construcción, carreteras, infraestructura. Por ello al margen de lo reducido que es nuestro “consumo aparente” de acero, que no supera los 4 millones de toneladas métricas anuales, se importan del mercado asiático importantes volúmenes de acero en sus diversas modalidades para cubrir el mercado interno.
Sin embargo, dichas importaciones han sido denunciadas por llevarse a cabo con prácticas poco transparentes, y constituir una “competencia desleal” por las acerías locales como “Aceros Arequipa”, que tiene una capacidad de producción de 1.5 millones de toneladas anuales, y la Siderúrgica de Chimbote bajo la responsabilidad de la transnacional brasileña Gerdau que mantiene desde hace más de 20 años su capacidad de producción cerca a las 600 mil toneladas anuales, prefiriendo importar productos terminados y semiterminados desde el Brasil, “internalizando costos”, en una relación de filiales con su matriz.
Es tan atractivo y rentable el pequeño mercado del acero en el Perú, que inversionistas chinos están construyendo de forma acelerada, saltando procedimientos ambientales y de consulta previa dos acerías en el sur chico. Se trata de la presencia agresiva de dos empresas siderúrgicas de la República Popular China, en especial de la empresa estatal “Acero Shenglong SAC”, que tendría una capacidad de producción de 700 mil toneladas, en plena construcción en el distrito de Chilca Cañete; y de la otra empresa china “Acero Americano SAC” con capacidad de 600 mil toneladas también en construcción en Chilca.
Debiera ser evidente que las nuevas inversiones chinas en acerías que usarán el gas de Camisea, con hornos eléctricos secundarios para la producción de aceros largos estarán destinados a la infraestructura, ferrocarriles, construcción que se abastecerán de los productos de acero chino procesados localmente, para ello tienen a disponibilidad el Mega Puerto de Chancay, bajo responsabilidad de la estatal china Cosco Shipping Ports que controla el 60 % y el otro 40% le corresponde a la minera Volcan.
EXPANSIÓN MINERA
Como se ha afirmado en más de una oportunidad el principal producto de exportación desde las empresas que operan en nuestro país es el cobre en su forma de concentrado, que es procesado y refinado en las diversas refinerías de la República Popular China donde se obtienen valiosos subproductos desde oro, plata, molibdeno, litio, cadmio, etc.
En el 2025 del total de las exportaciones que se hicieron desde país al Resto del Mundo fue por un valor de US $ 90,082 millones, el mercado chino representó un valor US $ 32,628 millones, siendo el cobre exportado el producto más importante con un valor de exportación de US $ 21,245 millones de dólares, seguidos por las exportaciones de oro que alcanzaron valores de US $ 2,100 millones.
En verdad, para el Estado chino controlado por el Partido Comunista el cobre es considerado un mineral estratégico de la mayor importancia en la presente transición energética, conjuntamente con el litio. En realidad, después de Chile, la República Popular China sería el segundo productor mundial si se le suman las producciones de sus unidades que operan en nuestro país tales como la Mra. Las Bambas y Mra. Chinalco que en conjunto significaron una producción en 2025 de 658,655 toneladas, es decir representaron el 27 % de la producción exportada desde el Perú al Resto del Mundo.
En tal sentido, por medio de la empresa estatal china Mra. Chinalco que tiene como único accionista a la gigante Aluminum Corporation operando el yacimiento de Toromocho en la provincia de Yauli/Junín, el 4 de julio del 2026 ha comprado el Proyecto de Cobre “Los Calatos” ubicado en la región de Moquegua, pagando más de US $ 200 millones de dólares a la Mra. Hampton Perú SAC que tenía como accionista a CD Capital Natural Resources Fund III del Reino Unido.
De ser realidad el Proyecto “Los Calatos” se estima que Mra. Chinalco podrá incrementar la producción en 50 mil toneladas de cobre con contenido de molibdeno con una vida útil de 32 años.
El segundo producto de exportación que hacen las empresas residentes en nuestro país al Resto del Mundo es el oro, a pesar de que la República Popular China es el principal productor del metal amarillo a nivel mundial, y en nuestro país empresas chinas ya explotan el oro de manera legal, e informal comprando a terceros. Así, en el 2025 el valor exportado ha sido de US $ 2,100 millones de dólares con tendencia al crecimiento.
Se debe tener presente que el precio internacional del oro se ha incrementado llegando a inicios del presente año a niveles jamás experimentados sobre los US $ 5,000 dólares la onza troy. En tal sentido, la gigante empresa china Zijin Mining Group, por medio de su filial en el Perú Jinteng Mining Pte. ha comprado el 100 % de la minera “La Arena” el 1 de mayo del 2024 cuya propietaria era la canadiense Pan American Silver Corp. Esta mina de oro se encuentra en la La Libertad y el precio pagado habría sido de US $ 245 millones con un pago contingente de US $ 50 millones de dólares.
El valor de las exportaciones de oro de La Arena en 2023 fue de US $ 190 millones de dólares, en 2024 disminuyó a US $ 176 millones por los rendimientos decrecientes y en 2025 su valor de exportación fue de US $ 158 millones. Se estima que en el proyecto Arena II hay depósitos de sulfuros de cobre con oro pero se requieren inversiones de US $ 1,364 millones que los capitales chinos están dispuestos a invertir en razón de los altos precios del cobre y oro.
En verdad, el Perú se ha convertido en el centro de las inversiones de la República Popular China en esta parte del continente, superados solamente por el Brasil. Los capitales chinos en los diversos sectores de la economía peruana, y su objetivo, al margen de la rentabilidad esperada, es el fortalecimiento de la economía china en su competencia con los Estados Unidos de Norteamérica; somos los únicos en América Latina donde los capitales chinos estén ubicados en diversos sectores sensibles de la economía peruana, desde la energía, la minería, los hidrocarburos, el comercio, la banca, puertos, la industria, construcción y sobre todo en la pesca pirata. Ello reproduce la profética frase de Jorge Bravo Bresani del siglo pasado: “Gran Empresa, Pequeña Nación”.
