Entrarán en vigencia desde el 9 de abril. Para facilitar la apertura de los negocios y evitar la discrecionalidad de los funcionarios municipales. Es de observancia obligatoria y aplicable a todas las municipalidades provinciales y distritales del país.
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), mediante el D.S 045-2019-PCM, aprobó 10 procedimientos administrativos estandarizados que permiten obtener licencias de funcionamiento de conformidad con el Art. 41 del TUO de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, norma que permite simplificar trámites, facilitar la apertura de los negocios, evitar la complejidad de los procesos y la discrecionalidad de los funcionarios municipales, según informó la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
La PCM, como órgano rector de la simplificación administrativa, destaca que la licencia de funcionamiento constituye un trámite de suma importancia debido a que habilita el desarrollo de actividades comerciales y económicas, por lo que es fundamental eliminar los requisitos innecesarios y evitar que cada municipalidad establezca las condiciones, requisitos y costos en forma discrecional y arbitraria.
Las recientes disposiciones de la PCM —publicadas el 9 de marzo últimoc— entrarán en vigencia a los 30 días calendario de publicado el D.S 045-2019-PCM, esto es, desde el lunes 9 de abril de 2019.
“Luego de la vigencia de las nuevas disposiciones, las municipalidades del país tendrán un plazo de 5 días hábiles —hasta el 15 de abril de 2019 —, para adecuar su TUPA a las disposiciones bajo comentario”, manifestó Víctor Zavala, gerente del Centro Legal de la CCL.
Asimismo, las municipalidades desde el 10 de marzo tienen la obligación de revisar la estructura de costos consignados en su TUPA, a fin que estos correspondan al costo real del servicio, tal como lo dispone la ley de simplificación administrativa y evitar así que se sigan cobrando tasas discrecionales a los administrados.
Las 10 licencias estandarizadas son:
- Licencias de edificaciones calificadas de bajo riesgo.– Para la obtención de esta licencia se debe presentar el formato de declaración jurada (DJ) donde se identifica al solicitante y, además, se debe presentar la DJ de cumplimiento de las condiciones de seguridad en la edificación. La solicitud es de aprobación automática y debe atenderse en un plazo máximo de cuatro días hábiles de solicitada.
- Licencia de edificaciones calificadas con nivel riesgo medio.- Se presenta DJ con datos personales, DJ jurada de cumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en la edificación. Debe resolverse hasta en cuatro días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo.
- Licencia de edificaciones calificadas con nivel de riesgo alto.– A la solicitud se agrega el croquis de ubicación; planos de arquitectura, distribución de tableros eléctricos; certificado de medición de resistencia de puesta a tierra; plan de seguridad; memoria de prueba de operatividad. Debe resolverse hasta en 10 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo. Oneroso.
- Licencia de edificaciones calificadas con nivel de riesgo muy alto.– Se agrega el croquis de ubicación; planos de arquitectura, distribución de tableros eléctricos; certificado de medición de resistencia de puesta a tierra; plan de seguridad; memoria de prueba de operatividad. Debe resolverse hasta en 10 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo. Oneroso.
- Licencias para mercados de abastos, galerías y centros comerciales.- Se agrega el croquis de ubicación; planos de arquitectura, distribución de tableros eléctricos; certificado de medición de resistencia de puesta a tierra; plan de seguridad; memoria de prueba de operatividad. Debe resolverse hasta en 10 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo. Oneroso.
- Licencias para cesionarios calificados con nivel riesgo medio.- Se presenta DJ con datos personales, DJ jurada de cumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en la edificación. Debe resolverse hasta en 4 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo.
- Licencias para cesionarios calificados con nivel de riesgo alto.- Se agrega el croquis de ubicación; planos de arquitectura, distribución de tableros eléctricos; certificado de medición de resistencia de puesta a tierra; plan de seguridad; memoria de prueba de operatividad. Debe resolverse hasta en 10 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo.
- Licencias para cesionarios calificados con nivel de riesgo muy alto.- Se agrega el croquis de ubicación; planos de arquitectura, distribución de tableros eléctricos; certificado de medición de resistencia de puesta a tierra; plan de seguridad; memoria de prueba de operatividad. Debe resolverse hasta en 10 días hábiles. Aplica el silencio administrativo positivo.
- Transferencia de licencia de funcionamiento o cambio de denominación.– Se aprueba el formato de DJ, copia simple del contrato de transferencia. Aprobación automática.
Cabe resaltar que para el otorgamiento de las licencias mencionadas, las municipalidades establecerán las tasas respectivas las que deben corresponder al costo real del servicio. - Cese de actividades.–Se presenta el formato de DJ de la licencia de funcionamiento, es de aprobación automática y además es gratuito.
