Expertos y contribuyentes presentan propuestas para mejorar el sistema tributario

Expertos y contribuyentes presentan propuestas para mejorar el sistema tributario

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) realizará este miércoles 23 de septiembre el Foro Tributario “Por un Sistema Tributario Promotor del Desarrollo”, el cual contará con la participación de expertos tributaristas, representantes del Congreso, universidades, colegios profesionales y gremios empresariales, quienes formularán propuestas y recomendaciones técnicas para conseguir que nuestro sistema impositivo sea más equitativo y promotor del desarrollo.

El gremio empresarial considera que el carácter procíclico y dependiente de los precios de los commodities mostrado por los ingresos tributarios en los últimos años, obligan al Gobierno a reducir la sensibilidad de los ingresos fiscales producto de los embates del entorno internacional.

De los 4.53 millones de contribuyentes con RUC, un 99,7% está integrado por pequeños y medianos contribuyentes, mientras que un escaso 0,3% representa a los principales contribuyentes, quienes aportan el 82,2% de lo recaudado del Impuesto a la Renta de 3ra. Categoría al mes de julio, informó el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

El IEDEP de la CCL sostiene que una ampliación de la base tributaria, reduciendo la informalidad permitirá distribuir la carga tributaria entre un número mayor de contribuyentes, con lo que también se lograría una mayor eficiencia y eficacia del sistema puesto que se disminuiría la competencia desleal en diversos sectores de la economía y se estimularía la producción y el empleo.

Aunado a ello, refiere el IEDEP, la eliminación de los impuestos antitécnicos y distorsionadores se convertirían en claras señales hacia el mercado sobre la nueva orientación del sistema, situación que favorecería las decisiones de ahorro e inversión de largo plazo y, por tanto, una mayor productividad del país.

Foro Tributario
La Cámara informó que con la participación de expertos y profesionales tanto del sector público como privado, se busca identificar las principales trabas y distorsiones que afectan a los contribuyentes y obstaculizan la formalización y el desarrollo de las empresas.

En efecto, se busca corregir aspectos puntuales del Código Tributario, del Impuesto a la Renta, del Impuesto General a las Ventas y de los impuestos temporales, a fin que sus disposiciones guarden un mayor equilibrio entre la administración y los contribuyentes y eviten sobrecostos que impiden o retrasan el desarrollo empresarial.

El Foro Tributario de la CCL se desarrollará en cuatro mesas. En la Mesa N.º 1, que tiene como coordinador al Dr. Guillermo Grellaud, se analizarán temas vinculados al Código Tributario como las facultades discrecionales de la SUNAT para designar agentes de retención, realizar embargos en administración de bienes, la necesidad de implementar la compensación de los tributos pagados en exceso, la revisión de las multas por infracciones tributarias en base a los ingresos anuales de las empresas, así como la necesidad de ampliar la fiscalización de los sectores y contribuyentes que no declaran ni pagan los impuestos de ley.

En la Mesa N.º 2, con la CPC Marysol León de coordinadora, se analizarán temas vinculados al Impuesto a la Renta, específicamente las ganancias de capital, las limitaciones para deducir gastos empresariales, las rentas de no domiciliados, los incentivos para la reinversión de utilidades, entre otros temas, a ser analizados.

En tanto, en la Mesa N.º 3, que tiene como coordinador al Dr. Leonardo López, el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto Selectivo al Consumo serán los temas de discusión y propuestas. Se analizará la problemática de los pagos adelantados del IGV (retenciones, percepciones, detracciones), la urgencia de reestructurar la regulación sobre exportación de servicios, así como las formalidades que ocasionan la pérdida del derecho a crédito fiscal, entre otros.

Finalmente, en la Mesa N.º 4, con el Dr. César Peñaranda como coordinador, se revisarán los efectos de los impuestos temporales, específicamente la caducidad del ITAN y del ITF que se han convertido en permanentes y la recomendación de que estos impuestos constituyan crédito efectivo contra el impuesto a la renta, la importancia de la bancarización sin excesos y la reestructuración del sistema de canje de obras por impuestos, a fin de impulsar -con la participación de las empresas privadas- la realización de obras regionales y locales.

El documento con las conclusiones y recomendaciones de las cuatro mesas de trabajo se presentará en una sesión plenaria, a realizarse el próximo miércoles 23 al mediodía.