Mg. CPCC Luis Alberto Latínez Carpio*
Desde el año 1992 se viene exigiendo una Reforma Tributaria Integral, donde de acuerdo al Principio Tributario de IGUALDAD, que tiene rango constitucional, todos paguen tributos, pero de acuerdo a su capacidad económica.
Desde Fujimori hasta la fecha, todos los gobiernos vienen aplicando Reformas Tributarias, de acuerdo a la política económica neoliberal, estableciéndose un Sistema Tributario Nacional injusto y nada equitativo, donde la recaudación tributaria proviene de los impuestos indirectos, como es el caso del Impuesto General a las Ventas (IGV).
Dentro de las distintas clasificaciones del impuesto, una de ellas es según la manifestación de riqueza, impuestos directos e impuestos indirectos.
Los impuestos directos afectan a los que más tienen, como es el caso, entre otros, del Impuesto a la Renta, Impuesto Predial, Impuesto al Patrimonio Automotriz, Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
Los impuestos indirectos afectan a todos por igual, al que tiene y al que no tiene, como es el caso del Impuesto General a las Ventas (IGV), Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF).
El objetivo del ISC es afectar a los bienes santuarios, pero se viene aplicando a los combustibles que son bienes necesarios.
Para realizar una Reformas Tributaria Integral, tiene que efectuarse cambios en las normas tributarias, fiscalizar a todos por igual, sancionar de acuerdo a su capacidad contributiva, crear conciencia tributaria explicando desde el colegio la importancia de tributar, sancionarse efectivamente a los funcionarios públicos corruptos y a los contribuyentes que cometen delitos tributarios, que la población aprecie que la recaudación tributaria se invierte en educación, infraestructura, salud, etc.
Para apreciar la importancia de efectuar la Reforma Tributaria Integral, comentaré algunas medidas.
Cambiar el Código Tributario con respecto a las sanciones tributarias, pues a las pequeñas empresas le aplican las sanciones tributarias de la Tabla I del Código Tributario que es para el Régimen General. Hay que aplicarles la Tabla II que es para el Régimen Especial del Impuesto a la Renta (RER). Las microempresas se pueden acoger al Régimen Único Simplificado (RUS) y al RER.
SUNAT debe fiscalizar no solo a las micros y pequeñas empresas (que es a lo que se dedica) sino a las grandes empresas y a los grupos corporativos (entre otros, grupo Rodríguez Pastor, Romero, Brescia, Rodríguez Banda).
Eliminar el ITAN, pues quita liquidez a las empresas.
El Sistema Tributario debe ser simple y de fácil entendimiento de los contribuyentes, y no hacerlo difícil y complejo que solo puede ser entendido por los contadores y abogados especializados en tributación. Hay que hacer cambios en los perceptores de rentas de 3era categoría, pues existen hasta cuatro (4) regímenes tributarios: RUS, RER, MYPE Tributario y Régimen General. Hay que hacer cambios en los Pagos a Cuenta del Impuesto a la Renta de 4ta categoría, la mayoría de profesionales no lo hace, excepto los contadores.
Crear conciencia tributaria, para lo cual debe enseñarse la importancia de tributar desde el colegio.
Nuestros gobernantes en el gobierno central, regional y municipal deben ser honestos, pues lo que aprecia la población es que asumen los cargos para enriquecerse.
La recaudación tributaria debe invertirse en educación, salud, infraestructura, pensiones dignas para los jubilados, etc. La población, aprecia que todo está descuidado y que los gobiernos no cumplen con sus obligaciones para con los ciudadanos.
* Asesor y consultor de empresas
- Especialista en tributación y auditoría.
- Presidente del Centro de Investigaciones Contables y Tributarios
- Docente universitario en pre y post grado
- Past-Decano del Colegio de Contadores Público de Lima (CCPL)2007-2009
- Past-Director de Defensa Profesional del CCPL 2001-2003
- Exjefe SUNAT
- Expresidente del Instituto de Administración Tributaria (IAT)
