Se logró más de 4 mil mejoras en trámites ante entidades públicas en el 2008
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) informa que según el último reporte de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) de la Presidencia del Consejo de Ministros, al 20 de enero pasado, durante el año 2008 y como consecuencia de la aplicación de la Ley del Silencio Administrativo se ha logrado un total de 4,678 mejoras administrativas.
Se constata que algunas entidades han reducido requisitos, tasas y plazos, otras han cambiado la resolución de algunos procedimientos de silencio administrativo negativo a positivo y, en general, se han eliminado requisitos y procedimientos innecesarios.
En 696 procedimientos se han reducido los requisitos para los trámites, se han reducido las tasas en 1,146 procedimientos, los plazos de tramitación se han rebajado en 349 procedimientos, se ha establecido la aprobación con silencio positivo en 466 procedimientos y la aprobación automática en 43 procedimientos, se han eliminado 1,507 requisitos y 473 procedimientos han sido eliminados por innecesarios, lo que hace un total de 1,968 procedimientos simplificados.
Ministerios
Si bien se constata que los 15 ministerios han actualizado sus TUPA, cabe destacar que el Ministerio de la Producción ha simplificado 96 procedimientos, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 48 procedimientos y el Ministerio de Trabajo simplificó 30 procedimientos.
Los ministerios que reportan 0 mejoras son: el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Energía y Minas.
Organismos Públicos
Han mejorado sus procedimientos la Comisión Nacional de Empresas y Valores – CONASEV (82), el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos – CONACS (60) y la Autoridad Portuaria Nacional – APN (26). No registran mejoras en sus procedimientos, entre otros: PROINVERSION, CONIDA, CONCYTEC e INGEMMET.
Municipalidades
Entre las municipalidades que han mejorado sus procedimientos destacan: Lurín (98), Bolívar – Rancas (88), San Juan de Lurigancho (64), El Tambo (58) y Barranco (57). No registra mejora alguna la municipalidad de Torata.
Direcciones Regionales
Han mejorado sus procedimientos: la Dirección Regional de Salud de Piura (112), la Dirección Agraria de Junín (33), la Dirección Regional de Salud de Junín (29), la Dirección Regional Agraria de Ayacucho (27).
No consignan mejoras: la Dirección Regional de Trabajo de Junín, la Dirección de Energía y Minas de Ayacucho y la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Junín.
Desacato
Según reporte de la SGP al 20 de enero pasado, no figuran en la lista de entidades que han cumplido con presentar la sustentación legal y técnica de su nuevo TUPA y en tal sentido, figuran como entidades omisas a la Ley Nº 29060 los Gobiernos Regionales de Arequipa, Apurímac, Huánuco, Moquegua, y Ucayali.
Entre las municipalidades provinciales omisas figuran Abancay, Lambayeque, Loreto y Cañete, Huarochirí y Cajatambo.
De las 42 municipalidades distritales de Lima se mantienen como omisas las municipalidades de Punta Hermosa y San Bartolo. En el Callao aparecen como omisas Bellavista y Carmen de la Legua.
Con relación a las Municipalidades cercanas a Lima están omisas Mala, Asia, San Vicente, Imperial, Ricardo Palma y Matucana.
Se mantienen como omisas el 100% de las Direcciones Regionales de Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Callao, Huancavelica, Moquegua y Ucayali.
Nadie las sanciona
La Cámara de Comercio de Lima refiere que, conforme a la Ley N.º 29060 y su reglamento, todos los procedimientos de las entidades omisas tienen la calificación de silencio administrativo positivo, esto es, vencidos los 30 días hábiles más 5 días de notificación, los procedimientos se dan por aprobados automáticamente, conforme fueron solicitados, sin necesidad de presentar formatos o escritos para hacer valer el derecho de los administrados.
Asimismo, las entidades omisas están prohibidas de cobrar derechos por trámites, al no contar con su TUPA actualizado y lamentablemente ninguna autoridad las fiscaliza y sanciona, advierte la CCL.
MEJORAS ADMINISTRATIVAS POR TIPO DE ENTIDAD – 2008
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Entidades
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Requisitos y procedimientos eliminados
|
Procedimientos simplificados
|
|
Ministerio de la Producción
|
286
|
96
|
|
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo |
102
|
48
|
|
Ministerio de Trabajo
|
45
|
30
|
|
Ministerio de Economía y Finanzas
|
0
|
0
|
|
Ministerio de Justicia
|
0
|
0
|
|
Ministerio de Educación
|
0
|
0
|
|
Gobierno Regional de Pasco
|
12
|
37
|
|
Gobierno Regional de Cusco
|
23
|
22
|
|
Gobierno Regional de Ayacucho
|
0
|
0
|
|
Municipalidad Provincial de Trujillo |
42
|
98
|
|
Municipalidad Provincial de Barranca |
93
|
94
|
|
Municipalidad Provincial de San Martín |
13
|
36
|
|
Municipalidad Provincial de Huaral
|
25
|
21
|
|
Banco Central de Reserva del Perú
|
0
|
12
|
|
ONPE
|
7
|
8
|
|
Consejo Nacional de la Magistratura
|
6
|
4
|
|
RENIEC
|
0
|
4
|
|
CONASEV
|
9
|
82
|
|
CONACS
|
166
|
60
|
|
SENASA
|
30
|
43
|
|
PROINVERSION
|
0
|
0
|
|
INDECOPI
|
0
|
0
|
|
Ejército del Perú
|
20
|
22
|
|
Marina de Guerra del Perú
|
19
|
14
|
|
Fuerza Aérea del Perú
|
0
|
0
|
|
Escuela Nacional de Marina Mercante
|
0
|
0
|
|
Municipalidad Distrital de Lurín
|
70
|
98
|
|
Municipalidad Distrital de Bolívar – Rancas |
8
|
88
|
|
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho |
100
|
64
|
|
Municipalidad Distrital de Lince
|
2
|
0
|
|
Municipalidad Distrital de Torata
|
0
|
0
|
