El Perú se ha convertido en un jugador clave en la exportación de oro ilegal al mundo, pues explica el 44 % de estos envíos desde América del Sur. Esta participación supera a la de Colombia, Bolivia, Ecuador y Brasil, tendencia que podría agravarse en los próximos años.

Así lo advirtió Carlos Gallardo, gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE) durante su ponencia en el II Foro de Informalidad: “Perú Formal: Retos y soluciones para un futuro competitivo”, organizado por la Comisión de Competitividad de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

Sostuvo que en las últimas dos décadas el volumen de las exportaciones de oro ilegal se ha multiplicado por ocho, y para el 2025 podría igualar los US$ 12 000 millones de exportaciones formales de este mineral. Además, la brecha histórica entre oro legal e ilegal —que antes era de 190 toneladas— hoy se redujo a solo tres.

Pero mientras el oro ilegal crece, el ejecutivo sostuvo que el sector minero formal muestra señales claras de estancamiento, al señalar que el país mantiene al menos US$ 7 000 millones en proyectos de cobre atrasados, incluidos Michiquillay, Los Chancas y Haquira, todos afectados por conflictos y presencia de minería ilegal.

Aún más crítico es que no existe un solo proyecto de oro con fecha definida en la cartera minera del Ministerio de Energía y Minas, lo cual refleja el deterioro de las condiciones para la inversión formal en un país donde la actividad ilegal avanza.

“El auge del oro ilegal se sostiene no solo en la extracción, sino en toda su cadena comercial: las empresas exportadoras se multiplicaron por cuatro en cinco años, y las comercializadoras crecieron de 4 000 a más de 13 800 en la última década. Además, los destinos de exportación han migrado hacia mercados con menores exigencias de trazabilidad, como Emiratos Árabes Unidos e India”, remarcó.

En suma, el experto del IPE manifestó que el país muestra un panorama preocupante donde el oro ilegal se expande aceleradamente, mientras la minería formal, especialmente el cobre y el oro, se paraliza por inseguridad, ilegalidad y falta de políticas públicas efectivas.

BARRERAS A LA FORMALIZACIÓN

En paralelo, la informalidad empresarial se ha convertido en una barrera estructural para el crecimiento económico, advirtió Roberto De La Tore, presidente de la CCL.

Sostuvo que los tramites excesivos dificultan el proceso de formalización de los negocios, pues abrir una empresa en el país requiere 3 332 horas de trámites administrativos, equivalente a cuatro meses y medio de trabajo, además de costos iniciales de formalización que pueden superar los S/ 1 800, sin considerar los gastos adicionales según el tipo de empresa y la ciudad. Esto contribuye a la expansión de la informalidad.

“El tiempo que hoy se pierde en trámites podría destinarse a innovar, producir o generar empleo. Por ello, avanzar hacia procesos más ágiles y eficientes es clave para potenciar la competitividad empresarial”, subrayó.

De acuerdo con el Índice de Burocracia 2025, en América Latina la constitución de una empresa mediana y su puesta en operación demanda ocho meses de procedimientos administrativos.

Roberto De La Tore agregó que, según cifras del INEI -en su Encuesta Permanente de Empleo Nacional (EPEN)- el 70,7 % de la PEA ocupada trabaja en la informalidad, lo que significa que 7 de cada 10 peruanos no está sujeta a la legislación laboral. No obstante, la situación es aún más crítica en el ámbito rural, donde la informalidad alcanza al 94,8 % de la PEA ocupada.

En ese sentido, sostuvo que la informalidad es uno de los desafíos más complejos que enfrenta el país, pues afecta la recaudación, la inversión y, sobre todo, las oportunidades para millones de peruanos que buscan un futuro mejor.

PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Por su parte, César Uyeyama, secretario técnico del Consejo Nacional de Competitividad y Formalización del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), reconoció que la baja productividad vinculada a la informalidad es una de las fallas estructurales más graves del país, tras añadir que “no es posible lograr competitividad ni reducir la informalidad sin elevar la productividad agregada”.

“La informalidad limita el crecimiento económico y excluye a millones de peruanos de la protección social y del crédito formal, por lo que se requiere una hoja de ruta clara”, comentó.

En ese contexto, explicó que el MEF ha actualizado el Plan Nacional de Competitividad, que incluye 75 medidas, entre reformas de mediano y largo plazo convirtiéndose en una herramienta clave para impulsar la competitividad y el crecimiento sostenido del país.

En ese sentido, precisó que 15 de estas medidas están orientadas a la formalización, e incluyen acciones laborales destinadas a promover el empleo digno mediante mecanismos de acompañamiento institucionalizados.

En setiembre del presente año, la producción de palta destacó en las zonas agrícolas ubicadas en los departamentos de La Libertad (326,6%), Lima (109,3%) e Ica (25,4%), los que aportaron en conjunto el 83,7% del total nacional.

Según el Informe Técnico Perú: Panorama Económico Departamental, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en setiembre de 2025 y respecto al mismo mes del año anterior, también presentaron comportamiento positivo las regiones Lambayeque (350,0%), Ayacucho (60,9%), Moquegua (19,1%) y Junín (4,7%), entre los principales. Mientras que, disminuyó en Piura (-70,5%), Arequipa (-64,2%), Apurímac (-37,0%), Áncash (-19,0%), Amazonas (-7,1%) y Cajamarca (-3,7%).

Asimismo, el cultivo de palta, en todo el país, alcanzó 72 mil 492 toneladas, volumen superior en 112,9% a lo obtenido en setiembre de 2024. Este resultado, fue incentivado por el incremento de las exportaciones que impulsó el aumento de las áreas cosechadas, favorecido por adecuados factores térmicos que permitieron el desarrollo del fruto destinado al mercado externo y agroindustria.

Cinco departamentos aportaron el 87,8% de la producción total de café

Durante el noveno mes de 2025 y con relación a setiembre de 2024, la producción de café aumentó en los principales departamentos productores, siendo Cajamarca (42,3%), Piura (41,1%), Huánuco (22,4%), San Martín (8,7%) y Amazonas (6,2%); concentrando el 87,8% del total nacional. Además, subió en Cusco (73,2%), Ucayali (64,1%), Loreto (1,4%) y Lambayeque (0,7%); no obstante, se contrajo en Junín (-6,2%).

A nivel nacional, la producción de café ascendió a 12 mil 994 toneladas, mostrando un crecimiento de 27,1% en comparación a setiembre del año anterior, determinado por las altas exportaciones y favorables condiciones térmicas que beneficiaron la cosecha de la campaña agrícola 2024-2025 de este cultivo con gran demanda externa y agroindustrial.

El 88,7% de la producción total de ave se registró en cuatro departamentos

La producción de ave aumentó en 4,9%, durante setiembre de 2025, con relación al noveno mes del año pasado, explicado por la mayor colocación de pollos BB y saca de pavos, reflejado en los principales centros avícolas ubicados en Lima (6,7%), La Libertad (2,7%), Arequipa (2,3%) e Ica (1,7%), los que en conjunto participaron con el 88,7% del total nacional.

Adicionalmente, creció en San Martín (4,6%), Ucayali (4,3%), Áncash (2,2%), Tacna (2,0%), Loreto (1,6%), Piura (1,6%), Lambayeque (1,5%) y Tumbes (0,6%). En cambio, se redujo en los departamentos de Pasco (-6,5%), Apurímac (-3,8%), Moquegua (-3,8%), Huancavelica (-3,0%), Ayacucho (-2,9%), Huánuco (-2,3%), Amazonas (-2,0%), Cusco (-1,2%), Puno (-1,0%), Madre de Dios (-0,7%), Cajamarca (-0,7%) y Junín (-0,6%).En ocho departamentos se incrementó la producción de cobre

Durante setiembre de 2025 y comparada con similar mes del año anterior, la actividad cuprífera creció principalmente en los departamentos de Áncash (26,7%), Arequipa (12,2%), Apurímac (6,5%) y Moquegua (5,8%), que en conjunto contribuyeron con el 67,4% del total nacional; igualmente, subió en Ayacucho (163,2%), Huánuco (14,0%), Huancavelica (8,6%) y Lima (2,9%). No obstante, se redujo en Pasco (-35,7%), Junín (-27,6%), Cajamarca (-14,3%), Ica (-9,6%), Cusco (-7,0%) y Tacna (-1,1%).

En todo el país, la producción de cobre en setiembre de 2025 se elevó en 3,2% respecto a igual mes de 2024; esta recuperación en el mes analizado, se explicó por las mejores leyes del metal que impulsaron la mayor obtención en las empresas mineras Antamina y Anglo American Quellaveco; seguido de Cerro Verde, Minera Las Bambas, Minera Antapaccay, Minera Shouxin Perú y Minera Argentum.

A su vez, aumentó la extracción de zinc (25,5%), plomo (18,7%), estaño (13,4%) y plata (11,3%); en tanto, decreció el molibdeno (-27,3%) y hierro (-0,3%).

Cinco departamentos incidieron en el resultado favorable de la producción total de electricidad

La producción de energía eléctrica, en setiembre de 2025, se incrementó en los departamentos de Arequipa (104,7%), Junín (30,5%), Huancavelica (7,5%), Piura (5,9%) y Cusco (3,3%), concentrando en conjunto el 28,1% del total generado.

Sin embargo, se contrajo en Ucayali (-81,5%), Madre de Dios (-66,7%), Áncash (-43,9%), Moquegua (-8,6%), Ica (-7,4%), Loreto (-3,9%) y Lima (-2,1%); no obstante, este último departamento, fue el primer productor y registró una participación de 53,7% del total nacional.

En todo el país, la producción de electricidad subió en 2,7% con referencia a similar mes del año previo, favorecido por la alta generación de energía hidroeléctrica en las centrales Cerro del Águila, Mantaro, Chimay, Chaglla, Restitución, Machupicchu, Charcani V, San Gabán II, Carhuaquero y La Virgen, principalmente. También, se elevó la generación de energía renovable no convencional, determinado por la mayor producción de energía solar. Sin embargo, se redujo la generación de energía termoeléctrica en las centrales de Kallpa, Aguaytía, Santa Rosa II, Santo Domingo de Olleros, Independencia, San Jacinto y Nepi, entre otros.

Ingresos Recaudados por Tributos Internos se expandió en 22 departamentos

En el mes analizado, la recaudación de tributos internos aumentó en veintidós (22) departamentos, entre los que destacaron Cusco (29,5%), Lima (9,8%), Ica (8,7%) y La Libertad (6,2%), los cuales aportaron en conjunto el 90,2% del total recabado. En tanto, bajó en Arequipa (-1,3%) y Piura (-0,4%).

Los ingresos recaudados por tributos internos contabilizaron 11 mil 582 millones 137 mil soles y reportaron un crecimiento de 10,0% en comparación a setiembre de 2024, impulsado por los mayores pagos realizados del impuesto a la renta de primera, tercera, cuarta y quinta categoría; además de los pagos de regularización, régimen especial del impuesto a la renta y régimen MYPE tributario. Similar comportamiento presentó el impuesto general a las ventas y el impuesto selectivo al consumo.

El presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), César Tello Ramírez, pidió un voto responsable en las elecciones generales del 2026 a fin de garantizar la estabilidad y competitividad. Señaló que de esta forma las exportaciones seguirán creciendo (podrían alcanzar los US$ 90 mil 428 millones el próximo año) y se construirá un país más próspero para las futuras generaciones.

Durante la ceremonia de graduación de 153 egresados de ADEX y luego de precisar que en los próximos comicios más de 2 millones 500 mil jóvenes votarán por primera vez, expresó que el comercio exterior ofrece una ruta clara hacia el desarrollo, siempre y cuando se impulsen políticas que respalden a las fuerzas productivas.

“En el 2000 las exportaciones representaron el 13.6?% del PBI y generaron 955?mil puestos laborales, de los cuales 320?mil eran directos. En el 2024, aportaron el 25.2?% del PBI y superaron los 3 millones 900 mil de empleos, con 1 millón 036 mil vinculados de forma directa a esta actividad productiva”, precisó.

En ese sentido, pidió fortalecer los pilares que sostienen una economía sólida, como la estabilidad jurídica, predictibilidad, seguridad e institucionalidad. “Sin estos fundamentos no habrá inversión, ni competitividad, ni crecimiento sostenible. El marco institucional se construye cuando elegimos la legalidad antes que la conveniencia, el respeto sobre la confrontación y el compromiso cívico frente a la indiferencia”, enfatizó.

Luego de mencionar que Perú atraviesa un contexto interno complejo, pidió rechazar la corrupción y recordó que en las elecciones generales participarán numerosos partidos y pocas alianzas. Por ello, pidió elevar el nivel del debate nacional, exigir candidatos idóneos, éticos y con visión de largo plazo, revisar los planes de gobierno, exigir transparencia, promover un voto ciudadano informado y responsable y no elegir corruptos.

“Así se podrá cambiar el rumbo del país. Necesitamos una juventud informada, crítica y solidaria, que entienda que la democracia no se ejerce solo en las urnas, sino cada día: actuando con responsabilidad, respetando las leyes, rechazando la corrupción y valorando el mérito, la ética y la transparencia como bases del progreso”, dijo.

Retos

Tello Ramírez señaló que, en el plano externo, los exportadores deben adaptarse a la revolución tecnológica, incorporar la Inteligencia Artificial, responder a nuevos patrones de consumo y atender las crecientes exigencias de sostenibilidad. A ello se suman las tensiones comerciales en economías clave, como EE. UU., y su impacto en los flujos de comercio.

Precisó que los envíos del sector joyero, por ejemplo, se redujeron en -35.4% entre enero y septiembre, afectados por la menor demanda de joyas de oro en EE. UU., que concentra más del 90% de sus exportaciones.

“Esto evidencia la urgencia de diversificar mercados, elevar la competitividad y consolidar una política comercial estable y predecible, basada en la institucionalidad y el respeto a los acuerdos internacionales”, concluyó.

El presidente de la ADEX destacó que los egresados de ADEX culminan su formación con una preparación sólida y orientada a las demandas reales del comercio exterior.