Licencias de funcionamiento son la mayor barrera burocrática
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) informa que, según las estadísticas oficiales publicadas recientemente la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI, durante el cuarto trimestre del 2008 el 55% de las barreras identificadas corresponden al otorgamiento de licencias municipales de funcionamiento.
Exigencias municipales consideradas barreras burocráticas ilegales:
– Restricciones en el horario de funcionamiento de las empresas.
– Las municipalidades no publican en su portal la estructura de costos de las licencias.
– Desconocen la ley del silencio administrativo positivo (licencia ficta).
– Ilegalmente exigen renovar o actualizar la licencia.
– Exigen acreditar la legítima posesión del inmueble.
– Alegan caducidad de las licencias anteriores.
– Ordenanzas no publicadas ni ratificadas por la municipalidad provincial.
– Alegan falta de autorización del vecindario colindante.
– Exigen presentar plano de distancias.
– Exigen doble pago en favor del INDECI y de la municipalidad.
Barreras denunciadas
Con relación a las barreras burocráticas denunciadas, de 34 procedimientos iniciados en el último trimestre del 2008, se constata que el 56% son denuncias contra las municipalidades y el 44% corresponde al Gobierno Central. En el tercer trimestre del 2008, las barreras burocráticas denunciadas contra las municipalidades registraron el alto índice de 98%.
Según el INDECOPI, durante el cuarto trimestre del 2008 el 55% de las barreras burocráticas corresponden a licencias de funcionamiento, el 10% se refiere a requisitos y restricciones del Gobierno Central, el 7% corresponde a restricciones para el funcionamiento de establecimientos, otro 7% corresponde a derechos de trámite, el 6% sobre cobros por trabajos en la vía pública, el 4% versa sobre el cobro de arbitrios municipales, el 4% sobre restricción de horarios, el 3% sobre anuncios, otro 3% sobre barreras diversas y un 1% sobre desconocimiento de silencio administrativo.
Pronunciamientos
De 65 pronunciamientos de la CBB emitidos en el cuarto trimestre, el 40% han concluido por sustracción de la materia, el 35% de las denuncias se han declarado fundadas, el 9% improcedentes, el 8% se han declarado inadmisibles, el 6% infundadas y el 2% concluyeron por desistimiento de los denunciantes.
