La ADEx planteó un trabajo conjunto entre los gremios de comercio exterior, ADUANAS, MTC, APN, OSITRAN e INDECOPI para superar los problemas que generan sobrecostos.
La Asociación de Exportadores (ADEX) explicó que uno de los principales problemas que existe en el comercio exterior peruano es la falta de regulación en el mercado de los servicios logísticos, lo que trae una serie de sobrecostos que son asumidos por los usuarios finales y que se estima en alrededor de US$ 400 millones al año.
La ADEX propuso la solución con la inmediata aplicación de la nueva Ley General de Aduanas y la simplificación del mecanismo de designación de depósito temporal aduanero directamente a SUNAT con clave sol (clave que usan los contribuyentes para acceder de manera segura a la SUNAT).
Un segundo problema es el que genera la falta de reglamentación del artículo 14 de la Ley del Sistema Portuario Nacional, pues falta detallar las condiciones, calidad y precios de los servicios portuarios, de manera pública y transparente. Hay que recordar que a través de CONUDFI, los dueños de carga solicitaron al MTC y la Autoridad Portuaria Nacional (APN) avanzar en ese tema para establecer las condiciones y qué actividades y servicios portuarios deben prestase, en condiciones de libre competencia, sin discriminación y en igualdad ante la ley.
Sobre este problema, la ADEX planteó tiempo atrás la instalación de un Observatorio Logístico que permita contar con indicadores de costos logísticos y la eficiencia de los servicios portuarios.
Un tercer punto es la obligatoriedad de ingresar a un terminal de almacenamiento (Inciso c del Art. 114 de la Ley General de Aduanas). Se debe indicar que al suscribir el TLC con EE.UU., el Perú se comprometió a que no existiría obligatoriedad de ingresos a depósitos temporales, sin embargo, la Ley General de Aduanas, en vez de validar ese acuerdo, señala que toda importación bajo la modalidad de despacho “excepcional“, debe ingresar a un terminal de almacenamiento.
En opinión de la ADEX, no existe ninguna razón técnica que justifique esa obligatoriedad, por el contrario, enfatizó, le resta competitividad al comercio exterior peruano, por ese motivo, reiteró su pedido para su derogación (inciso C, art. 114 de la Ley General de Aduanas). Asimismo, citó un estudio hecho por el CONUDFI en el que se incluye información de empresas asociadas a la ADEX y de otros gremios empresariales, en el que se señala que la mayor parte de los costos logísticos se concentran en el rubro de costos portuarios.
Recordó que en los últimos diez años, las exportaciones se convirtieron en el motor del crecimiento de la economía, al punto que en el 2008, sumaron US$ 31,163 millones, lo que significó un crecimiento de 12,1% respecto del año 2007; sin embargo, la mejora de la infraestructura y la calidad de los servicios, no avanzaron a la par del comercio exterior.
Finalmente, la ADEX planteó un trabajo conjunto entre los gremios de comercio exterior, ADUANAS, el MTC, APN, OSITRAN e INDECOPI para superar los problemas que generan sobrecostos a los exportadores.
CONUDFI indicó que en comparación con puertos de países vecinos, los costos en tierra para importar mercancía en un contenedor de 20 pies por el puerto del Callao, resultan hasta 198% más caros debido a sobrecostos que generan agencias marítimas, estiba y almacenes extraportuarios.
Para un importador en el 2006, traer carga en un contenedor de 20 pies, costaba unos US$ 650. Ahora, ese mismo contenedor cuesta US$ 1,045, pese que tenemos grúas pórtico, el Muelle Sur, y a que hay un mayor volumen de carga para el comercio exterior.
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