Por Alfredo Palacios Dongo
A principios de la década de los 80 nuestra marina mercante, que contaba con más 60 naves, estaba catalogada entre las mejores de América Latina, pero en la década de los 90 durante el gobierno de Fujimori quebró y virtualmente desapareció por liberación de cargas e incremento de gravámenes para la compra de naves, sin haberse implementado políticas para su futuro desarrollo.
A partir del año 2000 los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan García prometieron la reactivación de la flota mercante, sin embargo, no tuvieron la voluntad política para realizarla.
El expresidente Toledo, durante la última semana de su gestión (22 de julio 2005), se limitó a promulgar la Ley 28583 de “Reactivación y Promoción de la Marina Mercante Nacional”, dirigida a apoyar las empresas navieras nacionales para su participación competitiva en el transporte marítimo mundial.
En el gobierno del expresidente Alan García, el 15 de diciembre 2009, el Congreso promulgó una nueva Ley 29475 modificatoria —que el Ejecutivo había observado— básicamente en plazos de operación y regímenes de importaciones y tributarios. Finalmente, después de 6 años de promulgada la Ley 28583 fue aprobado su reglamento el 15 de abril 2011.
También el actual presidente, Ollanta Humala, desde su primer mensaje el 28 de julio 2011*, ha prometido la “reconstrucción de una verdadera marina mercante para ejecutar lo que dispone la Ley para su reactivación y promoción”, pero ha pasado más de un año y no se avizora el inicio de un proceso para su reactivación, que de manera incomprensible se encuentra anclado desde hace más de 12 años.
Bajo este panorama, el gobierno y los actores políticos deberían analizar las ventajas de una flota mercante nacional, entre ellas:
1) Elevada importancia estratégica por nuestra ubicación en la cuenca del Pacífico y ser, entre 21 países, miembro de la APEC, zona que cubre el 56% del PBI mundial y 46% del comercio marítimo global;
2) Movilización en naves propias del 90% de cargas de exportación. En el 2011 el tráfico de contenedores en el Perú ascendió a 1’805,000;
3) Ahorro de US$ 2,000 millones anuales pagados por fletes a compañías navieras extranjeras, principalmente chilenas, que dominan la carga de contenedores en el Perú;
4) Generación de miles de puestos de trabajo para personal calificado, en empleos indirectos, y para miles de nuestros marinos mercantes;
5) Integración del cabotaje marítimo al sistema vial y fluvial; 6) Desarrollo de la industria de construcción y reparación naval; y
6) En seguridad nacional, contar con buques de reserva naval.
Expreso, Lima 25-08-2012
____________
* Leer Ollanta cierra campaña en Lima con mitin multitudinario, Texto de la exposición del presidente del Consejo de Ministros ante el Congreso y Discurso del presidente Ollanta Humala tras jurar en su cargo.
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16 comentarios
buena onda
Dos cosas. 1 Apuesto que chile tiene la culpa de los problemas de la inexistente marina mercante peruana. Se ahorran 2000 millones de dolares. Osea los fletes son gratis. Ahora entiendo por que no tiene empresas exitosas. con estos numeros. Ah y no compren en ripley.
Felipe caficho de su madre
El ratero Felipe tiene mucho tiempo libre porque no trabaja, gracias a que prostituye a su madre.
Este chileno de típica conducta ratera quiere exhibir por todas partes su condición de baboso.
¡Felipe, caficho de tu madre, deja de robar y haz campaña en Chile para que devuelvan el Triángulo de Tacna!
buena onda
Oscarito. Me atacas y metes a mi madre. Esa es la diferencia entre tu y yo. Jamas meteria a tu madre. Si quieres decirme algo dimelo a mi. Desgracidamente mi madre. Ya se fue de este mundo. Oscarito. Para que tu sepas. En Chile ya puedes trabajar por internet. En peru en unos 20 años mas lo van a poder hacer. No tengo que ir a la oficina. Soy el dueño de mi empresa. Y te digo algo. Si ustedes no mintieran tanto. No entraria a enbruteceperu.Pero son envidiosos. Y desgraciadamente para ustedes. Voy a seguir aqui. Hasta que no ataaquen a mi pais. Por ultimo con verdades. Son puras mentiras. No te enojes hijo. y siga participando
Como los peruanos han demostrado fehacientemente, de que no son capaces de tener y dirigir una flota mercante marítima, dediquense entonces a in****entar su flota mercante en el Lago Titicaca, no vaya a ser, que los bolivianos los sobrepasen
Ratero Felipe desenmascara «mentiras»
A ver ladrón Felipe, di que es mentira que Chile ha asesinado peruanos y bolivianos; niega que Chile se mantiene usurpando Antofagasta, Iquique, Pisagua, Tarapacá, Arica.
¡Qué mentirosos son los de Con nuestro Perú, como es posible que calumnien a Chile afirmando que roba territorios!
¡Mentira! ¡Chile respetuoso de la ley internacional se mantiene en los territorios que tenía al proclamar su independencia!
¡Mueran los peruanos mentirosos! ¡Viva Chile, que nunca roba territorios!
Fujimoristas basura
Los fujimoristas no pueden defender los robos y traiciones de Alberto Fujimori.
El japonés no hizo nada por corregir la situación de la marina mercante peruana; al contrario, hizo lo posible para destruirla.
Para Hugo
Te equivocas. Chile declaró la independencia de la Capitanía General de Chile en 1810 y en esa época, la Capitanía General de Chile, limitaba con el Virreinato del Perú en el río Loa. Bolivia no existía para nada. 15 años mas tarde, Bolivar quizo eternisarse y fundó un país artificial denominado Bolivia, para ello le asignó por decreto territorios de otros países como el Alto Perú que pertenecía al Perú, Tucuman que pertenecía a Argentina (y que posteriormente recuperó), el Chaco que pertenecía a Paraguay y Antofagasta que pertenecía a Chile y así como Argentina recuperó Tucumán, Chile recuperó Antofagasta. Tarapacá y Arica no fueron usurpados sino que ganados en una guerra. Es derecho internacional, que al término de una guerra hayan cambios de fronteras, basta mirar el mapa de Europa antes de la 1a guerra mundial y el actual. El Perú aceptó en sendos tratados la cesión a Chile de Arica y Tarapacá. Solo mentes fanatizadas e irracionales pueden hablar de usurpaciones.
Para Hugo 2
En toda guerra hay muertos por todos los bandos involucrados y esos no son asesinatos. Por lo demás, los mayores "asesinos" de peruanos, son los peruanos mismos, tan sólo en el VRAE han sido "asesinados" cuatro veces mas peruanos que en toda la guerra del Pacífico y "asesinados" por peruanos mismos. Para que decir la cantidad de peruanos muertos por otros peruanos en las numerosas guerras civiles que han tenido (en cantidad de guerras civiles, son los peruanos campeones sudamericanos)
buena onda
Huguito. Te voy a contestar. El problema que el nivel es tan bajo. Uf estan tan lejos de nosotros. Huguito lo primero. Te hago una pregunta yo. Sabes tu porque comenzo la guerra. Si me puedes contestar. Bueno en la guerra se ganaron territorios. Y son nuestros vivimos muy tranquilos. Y me gustarias los visitaran. Para que vieras como estan esas ciudades. Espectaculares. Te inmaginas Antofagasta en poder de bolivia. Andarian en carretas. Sin agua potable sin luz. Y te podria decir que no se estaria explotando el cobre. Te inmaginas iquique. Sin luz agua potable desnutricion infantil. tuberculosis. Y te hago la salvedad que en esa guerra murieron muchos chilenos Ya que lo de inglaterra no lo crre nadie. salvo ustedes.. Asi que te digo. no tiene ninguna posibilidad de recuperarlas. Tiene un pais grande. disfrutenlo.
buena onda
Exelente lo que aporta alfonso. Y lo trite es que los peruanos no tiene argumentos para rebatir. Salvo insultos y no compren en ripley. como les molesta eso. Huguito sigo. Chile es muy rspetuoso del derecho. Internacional. y te pongo un ejemplo. Perdimos mucho pleitos con Argentina. Perdimos territorios. Pero eso no es tema para nosotros. No lloramos. Estamos conformes con lo que tenemos. te inmaginas Chile toma tacna arequipa. Con lo atrasados quew estan. No estoy dispuesto a asumir el costo que nos atrasaria 20 años No nos interesa Peru. para nada. Y los militares Chilenos lo saben.Solamente si hay posibilidades de invertir se haran las inversiones. Asi que no se asusten Son muy atrasados. Y te lo digo sin animo de ofenderte. Traten de crecer. Y unanse a esta tripita. Muy emprendedora..
Rateros respetan derecho
Efectivamente, los ladrones chilenos son muy respetuosos del derecho internacional. Por eso esperaron que se acelerase y agravase la crisis económica, polìtica y social de Bolivia y Perú, y atacaron para robar territorios de esos dos países.
Y también demostraron su respeto a la ley internacional obligando a Bolivia y Perú a firmar tratados impuestos por la fuerza de las armas.
¡Viva Chile basura, respetuoso del derecho y las leyes internacionales!
La marina mercante del Perú
La CVP era una empresa estatal totalmente ineficiente y corrupta, sobrevivía tan solo por las subvenciones estatales y todo tipo de proteccionismo que impedía cualquier competencia. Sus ejecutivos, en parte oficiales retirados de la marina de guerra, que si bien sabían navegar o disparar cañones, no tenían ni la mas remota idea de lo que es el comercio marítimo. La corrupción en todos los negocios de compra, ventas o arriendos de naves era extrema y todo eso los llevó a la quiebra cuando el estado se negó a seguir subvencionando ese desastre. Hoy en día, no existen empresas navieras estatales, son todas privadas en un negocio altamente competitivo y sólo pueden sobrevivir aquellas que son muy eficientes. Si se quiere reconstruír una marina mercante, hay que convencer y dar facilidades (no proteccionismo) a inversionistas nacionales y/o extranjeros para crear y operar una flota mercante. Aunque se lograra, será muy dificil, ya que los mercados estan copados por ciertos "gigantes" como MSC, Maersk, Hamburg Süd, CSAV y otros.
buean onda
Arturo lo que dices me asombra el gran imperio inca como siempre dicen fue derrotado por el pais donde se enviavan a lo peor de Peru. una tripita. Hay algo que como buen metiroso no mensionas. Primero cambiaban presidentes todos los meses. Segundo se arrancaban con la plata. A Europa. Y lo mas importante es que trataron por todos los medios de que Argentina atacara a Chile por la espalda. Ustedes si que son valientes. Y esas provincias estan espectaculares. con Luz agua potable alcatarillado. No hay desnutricion infantil no hay gente infectada con tuberculosis. Mejor dejalas en Chile estan mucho mejor.
Chile vencedor
😀 😀 😀 😀 Y también demostraron su respeto a la ley internacional obligando a Bolivia y Perú a firmar tratados impuestos por la fuerza de las armas.
¡Viva Chile basura, respetuoso del derecho y las leyes internacionales! 😀 😀 😀 😀 :
…que comentario mas estupido, tipico analisis de peruano,…., al acabar la guerra el VENCEDOR se impone…si no todavia estaria Hitler diriguiendo Alemania y negociando una paz favorable a ellos……..la Guera de 1879 y las anteriores la ha ganado un pais…CHILE….él impone la LEY.
Señor Palacios la cuestión de la Marina Mercante debe obligar a Personas como Ud impulsar una Acción continua de formar opinión nacional en favor de la Reactivacion del Transporte Marítimo Nacional
seasap
Los Señorea seguidores del Ex-presidente Alberto Fujimori,representados por la Señora Keyco, deben Impulsar una Ley que susane los perjuicios causados por el Decreto Legislativo Nº 644 y Decreto Supremo No 020-91-TC,Declarando Libre el Acceso a las Cargas de Exportación e Importación del Comercio Nacional,e Eliminando la Reserva de Carga en favor de las Naves Nacionales.EL Tiempo
trascurrido y el estado de Crisis de esta actividad económica debe obligar sus cambios pertinentes a fin de recuperar una participación nacional en el Transporte Acuático
del pais.