Sistema de focalización de hogares causa más exclusión y pobreza

casa_pobre.jpgEl Dr. Herberth Cuba, presidente de la Asociación Médica Peruana y candidato con el Nro 27 por Alianza para el Gran Cambio, denunció que el Sistema de focalización de hogares (SISFOHO) ha generado una preocupante exclusión de la población pobre del país, lo que se refleja cuando una persona de muy escasos recursos acude a un establecimiento de salud para registrarse en el Sistema de Aseguramiento Universal de Salud

Lo que era el Seguro Integral de Salud (SIS) para recibir el subsidio del estado, automáticamente es buscado en una base de datos y si no figura no es tributario de ayuda social, a pesar de haber venido recibiendo la atención del SIS cuya ficha de contrato no tiene ninguna validez, quedándose así sin la atención que buscaba.

A partir del año 2000 se inició un estudio para evitar las llamadas filtraciones, pues había mucha gente que no siendo pobre recibía el apoyo social del gobierno, por lo que se comenzaron a barajar una serie de alternativas, quedando finalmente  el Sistema de focalización de hogares en el Perú (SISFOHO), a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, con la finalidad de trabajar el registro de la población pobre en el Perú y así la ayuda social esté bien dirigida, sin embargo, este sistema se encuentra inconcluso.

El dirigente médico sostuvo que la Asociación Médica Peruana, la cual preside, ha señalado reiteradas veces que por lo menos unos meses más, mientras se regulariza el pase del SIS al Aseguramiento Universal de Salud, se debería seguir con la atención médica, sin embargo, ese sistema ya concluyó y, en consecuencia, el día de hoy la gente simplemente se queda sin atención médica porque no figura en la pantalla del Ministerio de Economía y Finanzas.

Exclusión social

Cuba sostuvo que este sistema ha generado todo un bolsón de exclusión social, lo cual, en salud es muy dramático, ejemplo de ello es que una persona se quede en una emergencia por falta de atención, porque no tiene dinero, porque es pobre y, además,  porque no sale en la pantalla. Afirmó que también es un drama para las políticas sociales, refiriéndose a los dirigentes del vaso de leche, comedores populares, club de madres, etc., quienes según la ley, en su calidad de directivos de estas instituciones de ayuda social, entraban directamente al SIS, sin embargo, al ser menor el paquete de atenciones del Aseguramiento Universal, la gente de estos sectores ve que sus derechos y beneficios han disminuido,  en consecuencia, la aplicación del SISFOHO  ha generado mayor exclusión en la población pobre del país.

“Este mecanismo debe ser modificado de inmediato, o por  lo menos debe ser más flexible, para que quienes no figuran en pantalla tengan la posibilidad de ser atendidos con algunas fichas adicionales, de tal manera que no se quede sin atención médica, con cargo a regularizar, siendo este tan solo un periodo de transición” afirmó Cuba García.

Remarcó también que el mecanismo establecido es un mecanismo complejo que tiene una serie de procedimientos y solamente dos mecanismos de control, uno que verifica que el solicitante no se encuentra en ninguna planilla, que no tributa indirectamente y que no tiene ingresos de empresas formales, etc., y el otro, de cruzar información sobre los consumos de servicios, cuyo mecanismo es muy burdo, no  tan fino como para llegar a determinar exactamente el lugar de pobreza.

Seguro de salud completo para dirigentes de organizaciones sociales

De otro lado, Herberth Cuba demandó también que este sistema debe  ser modificado en el breve tiempo, primero, transitoriamente, mientras se corrigen los mecanismos de afinamiento del estudio de la pobreza, segundo, se tiene que mejorar el paquete de atenciones médicas para la gente que trabaja en la políticas sociales, pues al margen de los cuestionamientos que puedan hacerse de la filtraciones que ocurren en el sistema, existe una directiva para las personas que trabajan en estos programas sociales sin recibir pago alguno y que , como una especie de remuneración se les daba el SIS, pero que ahora con el Aseguramiento Universal de Salud han perdido beneficios.

“Estas personas  deberían recibir un seguro de salud completo para todas sus atenciones, porque evidentemente el trabajo que hacen es muy importante”.

Finalmente dijo que existen lugares donde no se necesitan hacer estos estudios, porque casi el 80% al 90% de la población son pobres existiendo distritos que tiene el 70% de sus habitantes con tuberculosis, por lo que en las zonas  rurales debe ser el aseguramiento para todos, no importa que se filtren algunas personas pudientes, las cuales son poquísimas, este sería el costo que se tendría que pagar a cambio de que los más pobres reciban atención sin riesgo de exclusión.

“En mi calidad de presidente de la Asociación Médica Peruana y candidato al congreso hago un llamado a fin de que los mecanismos del SISFOHO sean afinados, sin que esto signifique dejar de hacer un estudio de la pobreza, porque como sabemos,  esta es cambiante, hay gente pobre que sale de la pobreza y hay gente pudiente que ingresa, en consecuencia la ley se tiene que ir afinando y mejorando, de alguna manera,  la intervención del estado en la lucha contra la pobreza.