Los exviceministros de Transportes José Gonzales Quijano y Ricardo Marangunich Rachumi, han sido denunciados ante la Fiscalía, por haber facilitado al consorcio constructor Intersur liderado por la empresa brasilera Camargo Correa el pago de sobrecostos por 26.8 millones de dólares por el tramo 4 de la Interoceánica Sur. El monto es superior a la coima cobrada por el expresidente Alejandro Toledo a Odebrecht.
A ese perjuicio se sumaron otros pagos extras facilitados por otros 27 funcionarios del último régimen de Alan García y otros tres del de Alejandro Toledo, hasta totalizar un perjuicio al Estado por US$ 37’446,143 solo en ese tramo de la vía a Brasil.
La denuncia fue presentada el 21 de agosto, por el procurador de la Contraloría, Eugenio Rivera, sobre la base del informe de auditoría de cumplimiento N.° 601-2018-CG-APP- AC.
El informe, según el portal de investigación periodística Convoca.pe, atribuye a los exviceministros Gonzales y Marangunich y los otros denunciados, haber cometido presuntos delitos contra la administración pública (corrupción de funcionarios) e infracciones administrativas.
Así lo hicieron
El contrato de concesión de la construcción de administración del tramo 4 de la Interoceánica Sur fue adjudicado en agosto de 2005, durante el gobierno de Alejandro Toledo, al consorcio Intersur, conformado por las constructoras brasileñas Camargo Correa, Queiroz Galvao y Andrade Gutiérrez.
El exviceministro Gonzales Quijano firmó en mayo de 2009 la adenda N° 5 del contrato, la que permitió aplicar 35.5% de gastos generales en el caso de variación de metrados y subpartidas no consideradas en el proyecto original.
La adenda facilitó así el pago de US$ 7’995,812.64 al concesionario, en perjuicio del Estado, sin el sustento técnico y económico-financiero que exigía el contrato de concesión original.
En agosto del mismo año, Gonzales firmó la adenda N° 6, que autorizó que las valorizaciones del periodo final sean reconocidas a Intersur con un 35.5% de gastos generales.
Sin embargo, esa disposición no tenía una estructura de gastos fijos y variables que respaldara ese porcentaje y desechó la recomendación de Provías Nacional de que se tuviese en cuenta solo un 27% de gastos generales.
Les advirtieron
En la firma de la adenda 6 participó Ricardo Marangunich recomendando su firma en su condición de Director General de Concesiones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. La adenda 6 provocó un perjuicio económico al Estado por US$ 8’855,281.33.
Pero, ocurrió que el año 2010, Marangunich sucedió a Gonzales Quijano en el cargo de viceministro de Transportes y, en mayo de 2011 firmó adenda N° 7, que autorizó que las valorizaciones del avance de obras del tramo 4 se realicen reconociendo un 35.5%, a pesar de que Provías Nacional había alertado en agosto de 2008 que esta generaría pérdidas millonarias al Estado.
Estas tres últimas adendas de la concesión del tramo 4 de la Transoceánica Sur generaron una pérdida para el país de US$ 26’857,452 y fueron ejecutadas durante la gestión del ministro de Transportes y Comunicaciones Enrique Cornejo Ramírez. Las primeras cuatro adendas, suscritas durante el régimen de Toledo, provocaron una pérdida de US$ 10’588,691.
La denuncia del procurador de la Contraloría señala que los viceministros Gonzales y Marangunich no propusieron modificaciones que permitieran adaptar las adendas a los fines establecidos en el diseño original del proyecto.
Tampoco emitieron opinión sobre las propuestas de modificación de las adendas y no hicieron cumplir la legislación y resoluciones que les correspondían en torno al tramo 4.
Por tanto, dice el Procurador, los hechos configuran presuntas responsabilidades administrativa y penal, dando mérito al inicio del procedimiento sancionador y la toma de acciones legales.
La otra coima
Como caso acumulado a la investigación seguida al expresidente Toledo por la coima de US$20 millones a cambio del contrato de obra de los tramos 2 y 3 de la Transoceánica Sur, el equipo especial investiga también a la constructora brasilera Camargo Correa por una presunta coima de US$ 6 millones pagada al expresidente Alejandro Toledo a cambio del contrato de tramo 4.
Parte de esa coima fue hallada en una cuenta del amigo de Toledo, Joseph Maiman Rapaport, en un banco de Londres. Maiman es candidato a colaborador eficaz en los casos Ecoteva y en el de la Coima Odebrecht- Toledo, para lo cual ha entregado a la Fiscalía documentos bancarios claves sobre cómo recibieron y distribuyeron el soborno.
Algo más
El procurador de la Contraloría presentó su denuncia ante la Fiscalía Nacional Anticorrupción, la que podría derivarla a un despacho provincial a fin de que decida iniciar el proceso de investigación preliminar. No obstante, debido a que se trata de un tema perteneciente al megacaso de corrupción Lava Jato-Perú, podría derivarlo también al equipo especial que coordina el fiscal superior Rafael Vela.
Elmer Olórtegui, Diario Uno, 08.09.2018