Por Alfredo Palacios Dongo
El pasado día 4 fue promulgada la Ley 29976 que crea la Comisión de Alto nivel Anticorrupción, según sus considerandos, para “articular esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de corto, mediano y largo plazo dirigidas a prevenir y combatir la corrupción en el país”. Aunque el presidente Ollanta Humala haya resaltado la importancia de su creación, y la coordinadora general de esta Comisión, Susana Silva, manifieste que esta ley “marca un hito en la lucha contra este flagelo”, su contenido es prácticamente un calco del derogado Decreto Supremo 016-2010-PCM que en enero de 2010 creó esta misma Comisión y que a la fecha no ha tenido logros que exhibir.
Muchas comisiones anticorrupción pero pocos logros que exhibir
Esta normativa que da rango de ley a dicha Comisión, tiene el mismo objetivo, funciones y similar conformación de integrantes, sin embargo, aumenta entre sus miembros al Presidente del Congreso, pero elimina, sin razón justificada, al Defensor del Pueblo, al Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep) y al Director Ejecutivo del Consejo Nacional para la Ética Pública (Proética), a quienes considera, conjuntamente con otras instituciones, solo como participantes con voz pero sin voto.
Esta es otra de las tantas iniciativas anticorrupción que podrían seguir la lista de aquellas creadas anteriormente con pésimos resultados, como la Iniciativa Nacional de Lucha contra la Corrupción (gobierno de transición); Consejo Nacional Anticorrupción (gobierno de Toledo); Oficina Nacional Anticorrupción –que no operó ni 10 meses– y Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (gobierno de García).
Pero además, han proliferado iniciativas aisladas anticorrupción como comisiones, convenios de cooperación interinstitucionales, unidades de inteligencia, códigos, campañas, cruzadas y marchas, observatorios de delitos, subsistemas judiciales, entre otras, pero la corrupción sigue instalada y subyace con todo rigor en las estructuras del país.
El Contralor General de la República, Fuad Khoury, en diciembre pasado advirtió sobre la existencia de “una larga lista” de casos de corrupción de funcionarios públicos que revelaría por internet a partir de este mes de enero. Esperamos que el Contralor cumpla con este trascendente anuncio.
Bajo este panorama, la corrupción es uno de los problemas más graves a enfrentar en nuestro país, pero no basta crear comisiones anticorrupción ni realizar esfuerzos aislados, se requiere principalmente mejorar la institucionalidad; incrementar la eficiencia en los mecanismos de control de gestión y de sanción; eliminar el irrespeto público a la ley y el mal uso del poder e impunidad reinante; además, debe implementarse la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, seguirse una rigurosa transparencia pública, fomentar la ética pública y mejorar la educación de la población sobre derechos y obligaciones ciudadanos.
Expreso, Lima 12-01-2013
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1 comentario
LAS RATAS NO DUERMEN
COMO ES POSIBLE QUE LE RENOVEN EL CONTRATO DE CONSECION A LA TELEFONICA ESPAÑOLA, SI DEBE Al peru mas de 4,000 MILLNOES DE SOLES AL ESTADO PERUANO, OSEA NO CONCELO, DIGAME ALGUN CIUDADANOP PERUANO EN SU BUEN JUICIO , SI DEBE A UN BANCO Y NO PAGA, PODRA OBTEHNER UN CREDITO, ESTO JAMAS, LO QUE HAY QUE INVESTIGAR ES COMO NEGOCIARON O SERA CIERTO ESTO
http://www.connuestroperu.com/actualidad/19-actualidad/31009-grave-denuncia-nadine-heredia-recibiria-donacion-de-telefonica-por-147-millones-para-obras-sociales
GRAVE DENUNCIA: NADIN HEREDIA RECIBIRA DONACION DE 147 MILLONES DE DOLARES DE LA TELEFONICA PARA OBRAS SOCIALES
JUEVES, 23 DE AGOSTO DE 2012 19:13
LIGA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DEL PERU
En reunión con Ministro de Transportes Carlos Paredes:
Liga de Usuarios, se opuso a renegociación del contrato con Telefónica y pidió convocar a una licitación publica internacional e implementar plan de contingencia que el MTC lo tiene listo: “Telefónica no va”.
El presidente de la Liga de Consumidores y Usuarios del Perú, Economista Ciro Silva Paredes, en reunión sostenida la mañana de ayer con el Ministro de Transportes y Comunicaciones Lic. Carlos Paredes Rodríguez, en su despacho, manifestó que por respeto a la dignidad de todos los peruanos, y la defensa de los principios de soberanía en las comunicaciones, y de la actuación del Estado en pro del consumidor y en forma transparente; el Gobierno debe de tomar las siguientes acciones:
1.- Dado que en el Contrato-Ley con Telefónica, no existe ninguna clausula que obligue al Estado Peruano a renegociar el contrato por el servicio de la telefonía móvil; el Gobierno debe de inmediato implementar el Plan de Contingencia (que el mismo Ministro Carlos Paredes afirmó ayer que ya lo tenía preparado); y paralelamente convocar a una Licitación Pública Internacional.
2.- Asimismo el Ministro Paredes, debe publicar en la página web del MTC, el integro del Informe de OSIPTEL, y la “Evaluación del desempeño”; donde se encontrarían los graves incumplimientos del Contrato (el cual es materia de su cancelación).
En dicha reunión, donde también participaron el Viceministro de Comunicaciones Raúl Pérez-Reyes Espejo, el Director General de Concesiones en Comunicaciones, Dr. Juan Carlos Mejía Cornejo (ex Director de OSIPTEL), y 18 directivos de las asociaciones de consumidores y usuarios del país; los siguientes integrantes de la Liga de Consumidores y Usuarios del Perú, expresaron:
1.- Sr. Alfonso Valderrama Gonzáles, presidente de la Unión de Frentes Regionales del Perú –UFREP-: “Que se emita una Ley que uniformice todo este proceso, dado que el Gobierno aprista y la Dra. Cayetana Aljovín a través de normas menores como son el DS 058-2007 y el DS 036-2010-MTC (que modifica el DS 196 del TUO), pretendieron abrir una ventana a fin de obligar al Estado Peruano a renegociar el Contrato-Ley. Además el Congreso de la República debe abrir una Comisión Investigadora. Afirmó que en el XIII Encuentro de Frentes Regionales, Organizaciones Laborales y Sociales, convocado por la CGTP, la CUT, la Coordinadora Política y Social-CPS- y la UFREP, a realizarse en Cajamarca el 8 de Septiembre, pedirá que se incluya en la Plataforma Nacional de Lucha, la convocatoria a un PARO NACIONAL: POR LA NO RENEGOCIACION DEL CONTRATO CON TELEFONICA Y CONVOCATORIA A UNA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL.
2.- Sr. Román Oroya Inga, Sub Secretario General de la Federación Nacional de Trabajadores de los Mercados –FENATM-: “A nombre de 2,000 mercados de abastos del país, exigimos que Telefónica cumpla con pagar los 3,500 millones que debe en Impuestos. A los pequeños comerciantes, la SUNAT nos ajusta, incluso hasta cerrar nuestros negocios; sin embargo a Telefónica, con el cuento de que han apelado ante el Tribunal Fiscal, no se les exige. Es una burla que el Gobierno pretenda renegociar el contrato. Se debe convocar a una Licitación Pública Internacional”.
3.- Sr. Luís Alberto Huamán Guerra, presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Transportes de Combustibles – ANETCO-: “A igual razón, igual derecho: A los transportistas, la SUNAT nos exige el pago por el caso de los bonos de chatarreo, sin embargo a la transnacional de Telefónica se la pasa por agua tibia. La SUNAT debe acelerar el fallo final respecto a la deuda millonaria que tienen con el Estado, antes de convocar a una Licitación Pública Internacional. Puso como ejemplo: Si yo fuera inquilino de un inmueble, y le tengo deudas al propietario, es casi seguro que no me renovaría el contrato de alquiler, ¿o no Sr. Ministro?”
Finalmente, uno de los dirigentes, le preguntó al Ministro Carlos Paredes: ¿si es que tenia conocimiento, de que Telefónica habría hecho un ofrecimiento a fin de donar 147 millones al despacho de la primera dama Nadine Heredia, a fin de que esta pudiera efectuar “obras sociales”, a cambió de que se les renueve el Contrato?
Por supuesto el Ministro Paredes, agachó la cabeza y sólo se limitó a tomar nota.
Ver documentos aquí