Los fines ocultos del du-013-2011
Gral. Div. (R) J. Germán Parra H.
Cuando el 10 de abril último la atención del país estaba orientada hacia el proceso electoral, la familia militar-policial se sorprendió con la publicación del DU 013-2011, cuya finalidad explícita es “salvaguardar la atención oportuna del pago de las pensiones del régimen del DL 19846 a cargo de la Caja de Pensiones Militar-Policial (CPMP)”; propósito loable, con el que nadie está en desacuerdo: sin embargo de, las disposiciones en el DU, se infiere que la finalidad oculta sería desmantelar la CPMP y modificar el Sistema Previsional Militar-Policial como pasos previos a los proyectos de leyes previsional y remunerativo de las FF.AA. y PNP que el Poder Ejecutivo debe remitir al Congreso, para su aprobación, en un plazo que culmina los primeros días del mes de junio próximo, en cumplimiento al mandato de la Ley N° 29626, Ley del Presupuesto del Sector Público para el AF-2011.
Infiero que el DU-013-2011 tiene otros fines diferentes a lo explicitado, a los cuales me refiero.
La hipótesis, que el DU-013-2011 tiene fines ocultos, se sustenta en lo siguiente: primero, el monto que el MEF transferiría de S/. 125 millones a la CPMP es inferior a lo solicitado; segundo, el Consejo Directivo asumiría la responsabilidad solidaria de aprobar el fideicomiso del patrimonio entre ellos el Banco Comercial; tercero, el interés por el préstamo sería de 7% anual, superior a otros; cuarto, la CPMP pasaría de acreedor a deudor del Estado; quinto, la responsabilidad del pago de las pensiones pasaría a los Ministerios de Defensa y del Interior; y sexto, el DU-013-2011 contradice el Art. 12 de la Constitución y la Ley N° 29362 que establece la intangibilidad del patrimonio del sistema previsional.
De lo expuesto, concluyo que el DU-013-2011 es ilegal, inconstitucional, inoportuno, inconveniente y prepotente. La inconstitucionalidad genera responsabilidades.
Para el análisis objetivo de los hechos conviene recurrir a los antecedentes inmediatos y después imaginarnos el futuro. Durante el debate del Proyecto de Ley del Presupuesto del Sector Público (Set., Oct. Y Nov.) el Ministro Benavides adelantó opiniones; su posición fue sintetizada por los titulares de los diarios: “MEF quiere cerrar Caja Militar-Policial y dejar sin pensiones a uniformados”; “Rematarían Banco de Comercio a empresarios allegado a Benavides” (La Razón 07 y 09 Nov. 2010)
Entre el 09 Diciembre fecha de publicación de la Ley del Presupuesto y el 10 de Abril, de publicación del DU-013-2011, hubo un periodo de silencio cómplice que debilitó la posición de nuestros derechos.
La prensa escrita rompió el silencio con su titular: “Gobierno mete Caballo de Troya contra la Caja, se pretende obligarla a renunciar a su patrimonio” (La Razón 14 Abr. 2011) Esto sacudió nuestra indolencia, las reacciones empezaron.
ADOGEN con Oficio N° 487-P-ADOGEN del 13 Abril último, dirigido a los Ministros, rechazó el DU-013-2011 por ilegal e inconstitucional (La Razón 15 Abr. 2011)
Concurrentemente, la Asociación de Oficiales de las FF.AA. y la PNP (ADOFAIP) y la Asociación de Pensionistas de las FF.AA. y la PNP (APENFFAAPONA), publicaron su Pronunciamiento, dirigido a los candidatos presidenciales, rechazando el DU por inconstitucional (La Razón 15 Abr. 2011)
Recientemente, el Gral. Div. EP (R) Otto Guibovich, ex Comandante General del Ejército, públicamente instó al Gobierno a sacar las manos de la CPMP. Asimismo, trascendió, que los ex Comandantes Generales de las FF.AA. se pronunciarían en contra del mencionado DU. Para ilustrar con un pasaje de nuestra historia, refiriéndose al ex Presidente Gral. Gamarra, repito: “Cuando pudo no quiso; cuando quiso no lo dejaron; cuando lo dejaron y quiso, no pudo”. (La Razón 22 Abr. 2011) ¡Perú, país de oportunidades pedidas! (Basadre)
En conclusión, el rechazo al DU-013-2011 es unánime y la opinión pública ha tomado conciencia de este hecho.
El 18 de Abril, la Presidenta del Consejo de Ministros, Dra. Rosario Fernández, expuso su Plan Político al Congreso. No se refirió al problema remunerativo y pensionario de las FF.AA. y PNP, no obstante que el Poder Ejecutivo tiene el mandato por Ley del Presupuesto para remitir al Congreso los proyectos de leyes Remunerativa y Previsional que resolverán integralmente el problema.
El Ministro Benavides respondió a los requerimientos de algunos congresistas sobre el DU-013-2011, afirmando que se expidió para evitar que la Superintendencia de la Banca intervenga en la CPMP; es decir, se pretende salvar a la Caja de la Superintendencia, arrebatándole su patrimonio. Los mismos cuestionamientos se expusieron en la Comisión de Defensa del Congreso (19 Abr.). Esta Comisión solicitó a la de Constitución que se pronuncie sobre la inconstitucionalidad del mencionado DU. (La Razón 20 Abr. 2011) De la inconstitucionalidad responderían los Ministros de Defensa y del Interior.
El Consejo Directivo de la Caja acordó, por unanimidad no entregar el patrimonio a cambio del préstamo, actitud responsable y valiente.
El desencuentro entre el DU-013-2011 y el Consejo Directivo de la CPMP podría generar una situación que obstaculice el pago de las pensiones, lo que generaría un escenario convulso de imprevisibles consecuencias en un ambiente electoral en el que se elegirá al Presidente de la República.
Los DDUU son una facultad constitucional del Presidente de la República, pero no siempre han sido decisiones acertadas tal el caso del DU-014-2010 que creó la Comisión de Alto Nivel para la solución del problema remunerativo y pensionario de las FF.AA: y PNP, pero no sirvió para nada. Este hecho confirma la frase: “Cuando en el Perú no se quiere resolver un problema, se crea una comisión”.
Quizás la explicación de esta deficiencia está en que la condición necesaria para un DU es “el interés nacional”. Lamentablemente el “interés nacional” está subordinado al “interés personal”.
En un programa político se le preguntó al conferencista ¿Qué es el interés nacional? Contesto: “el interés nacional es lo que el presidente dice que es.” El egocentrismo de las autoridades es parte de nuestra realidad nacional.
Como todo en la vida, este ensayo va llegando a su final; pero, el otro gran final que nos interesa, se producirá el 28 de julio próximo en el que el Dr. Alán García Pérez dejará el cargo y otro lo relevará, pero aún quedan objetivos pendientes de cumplimiento por el actual gobierno. ¿Engaño o incapacidad?
El Presidente Alan García negando el engaño, ha recalcado que antes que concluya su gobierno en el 2011 cumplirá con todos los objetivos que propuso. Opino que en el tiempo que aún queda, antes del relevo, es necesario alcanzar los objetivos pendientes, relacionados con la Defensa Nacional y las remuneraciones y pensiones: “Confianza, respeto y orgullo por las FF.AA.; fortalecer su honor, autoestima y ocupar el sitial que siempre tuvieron en la sociedad peruana; tener una fuerza moderna de disuasión y elemento fundamental de la democracia, duplicar los salarios en cinco tramos a partir del AF 2011, etc.” Si estos objetivos no se cumplen, quedaran como promesas incumplidas del actual gobierno y a cargo del próximo gobierno. ¿Se repite lo del 19 Julio 1990 con el DS-213-90 EF?
15 comentarios
TENER LA SUFICIENTE VALENTIA PARA HACER VALER LOS
ME REFIERO TENER LA SUFICIENTE VALENTIA PARA HACER VALER LOS DERECHOS DE LOS INTEGRANTES DE LAS FFAA Y PNP , EN ACTIVIDAD Y PENCIONISTAS POR QUE ALFIN TODOS SON UNA SOLA FUERZA CUANDO LOS QUE LIDERAN O TIENEN LA RESPONSABILIDAD EN DETERMINADO MOMENTO DE SU VIDA PIENSAN SOLO EN SU BENEFICIO PROPIO Y SE OLVIDAN QUE PASADA ESA RESPONSABILIDAD PASARAN A SER LA OTRA PARTE OSEA PASAN ASER LOS OLVIDADOS CUANDO PASEN LOS AÑOS SE SENTIRA IMPOTENTE POR NO HABER ADOPTADO LAS MEDIDAS OPORTUNAS EN EL MOMENTO QUE TUVO DE CAMBIAR LA SITUACION DE TODOS Y POR ENDE LA SUYA PROPIA SIEMPRE ASUMEN EL PODER SON ENGAÑADOS CON PROMESAS O LES DAN CIERTAS GOLLERIAS MOMENTANEAS Y ESO ES FALTA DE VALENTIA DE ASUMIR SU RESPONSABILIDAD CON ALGO DE HONOR SI ES QUE LO TIENEN.
EL CERDO ALAN COMO SIEMPRE……..
SE OLVIDA DE LOS MAS NECESITADOS ,COMO ES POSIBLE QUE ANUNCIE EL AUMENTO DE SUELDO DE MILITARES Y POLICIAS (20%) EN CINCO AUMENTOS Y DUPLICARLES EL SUELDO ,Y QUE PASO CON LOS PENSIONISTAS ACASO ELLOS NO TIENEN DERECHOS? ELLOS VISTIERON EL UNIFORME CON HONOR POR MUCHOS ANOS Y APORTARON PARA UNA DIGNA PENSION ,LA VERDAD CABALLO LOCO ES UN ANIMAL. ESPERO DE QUE HUMALA RECONSIDERE Y TRABAJE PARA LOS QUE REALMENTE SON LOS NECESITADOS EN ESTE CASO GENTE QUE DIO SU VIDA A SUS INTITUCIONES.
sin privilegios
La Constitución declara que todos somos iguales ante la ley, sea que vistan uniforme o de civiles. La cédula viva es un privilegio para un sector de la sociedad, sea cual sea el tipo de función o actividad en la cual se ha ubicado voluntariamente. Habiéndose eliminado la cédula viva que mediante la ley 20530 muchos funcionarios dejaron de recibir privilegiadas sumas periódicamente reajustadas en desmedro de los otros pensionistas con justas expectativas. Lo que han incumplido estos gobiernos es establecer el escalafón correspondiente a fin de dar por satisfechas las racionales expectativas de cada servidor. Lo oculto de este gobernante ladino es que esta dejando un enredo para que su sucesor se vea enfrentado a una situación crítica que derive en descontento generalizado y luego se presente como el salvador.
Alan como siempre corrupto
Gracias a los peruanos que votaron por este señor conocido corrupto hasta por 2 veces y seguro que vuelve el 2016 y gana otra vez para seguir con los faenones…. 👿
AL RESPECTO DE IGUALDAD… DONDE ESTA LA CTS DE LO
SI SE HABLA DE IGUALDA DE UNIFORMADOS Y CIVILES PORQ. A LOS POLICIAS NO SE LES PAGAS UNA CTS. COMPLETA CORRESPONDIENTE TAMBIEN A LOS CIVILES… DE ESO NADIE DICE NADA…, SE FIJAN EN LA CEDULA VIVA PERO CUANDO SE JUBILAN CUANTO ES EL DINERO POR CTS QUE RECIBEN, ES ACASO UN SUELDO POR AÑO LABORADO?…. NO LO ES… PORQUE NADIE TRATA ESE TEMA PARA QUE TODOS LOS PERUANOS TENGAN EL MISMO DERECHO….
EL GOBIERNO DE ALAN ES UNA BANDA DE DELINCUENTES
COMO ES POSIBLE QUE EL GOBIERNOS SEA EL PRIMER DEUDOR DE LA CAJA (CHINO FUJIMORI Y MONTESINOS)LA DUPLA QUE ROBO A MANOS LLENAS DE LA CAJA MILITAR DE PENSIONES (DINERO DE POLICIAS HONOESTOS Q , DINERO QUE EL ESTADO DEBE DE PAGAR MAS DE 3,600´000,000 QUE LOS DEBERÍA DE PAGAR CON INTERESES
DELICUENTES DEVUELVAN EL DINERO DE LA CAJA (FUJIMO
COMO ES POSIBLE QUE EL GOBIERNO SEA EL PRIMER DEUDOR DE LA CAJA DESPUÉS QUE EL CHINO FUJIMORI CON SU COMPLICE MONTESINOS ROBARAN A SUS ANCHAS NUESTRO DINERO (PENSIONISTAS FFAA Y FFPP) MAS DE $3.500´000,000 Y AHORA EL LADRON DE ALAN CON SU GOBERNO QUIERE PRESTAR UN DINERO DE DU 013 CREO Y COBRAR INTERESES, QUIEN NOS PAGFA LOS INTERES EL DIENRO QUE SE ROBARON , QUIEN NOS DEVUELVE EL DINERO, QUIEREN QUE TODOS LOS POLICIAS Y MILITARES QUE TRABAJAMOS NOS PRIVAMOS DENUESTRAS FAMILIAS MUCHAS VECES, VIVIMOS EN SITIOS ALEJADOS DE TODO, TANTOS SACRIFICIOS, NOS DIMOS AL 100 PROCIENTO Y AHORA NOS DIGAN QUE NOS NOS AUMENTARAN Y LO QUE ES PEOR AUN SE QUIEREN QUEDAR CON NUESTRO DIENRO, NO SE PASE.. QUE HARA LA CHINA KEYKO SI SALE QUIERE VERNOS COMO MENDIGOS CUANDO ELLA SE LA LLEVA FACIL NUNCA HIZO NADA SOLO TRAEN EXTRANJERO Y SE CASAN CON ELLOS Y VIVEN BIEN SIN HABER HECHO NADA POR EL PERU.
EL NERON PERUIANO:ALAN GARCIA PEREZ
EN SU INEFABLE PERSONALIDAD Y ALTA ARBITRARIEDAD (EL CAPRICHO ALEJADO DE LA RAZÓN Y LA OBJETIVDAD Y VULNERACIÓN A LA LEY) ALAN GARCIA UNA VEZ DEMUESTRA SU ENFERMIZA REMANTE NEURONAL AL DECRETAR AUMENTO DE SUELDO A LOS QUE NO LUCHARON Y PUSIERON EL PECHO POR LA DEFENSA DE LA CIUDADANÍA, DADO QUE LOS QUE LO HICIERON ESTAN EN RETIRO (JUBILADOS) PARA ELLOS NO ES EL RECONOCIMIENTO DEL ESTADO, PERO SI PARA LOS ACTUALES POLICIAS QUE EN ESTRICTO SON UNOS COMECHADOS, NO TRABAJAN POR LA SOCIEDAD.
ES REPUDIABLE SU ACTITUD
QUE DEPLORABLE LA ACTITUD DE ALAN GARCIA, COMO SE SOLAZA, SE DIVIERTE CON EL SUFRIMIENTO DE LOS PENSIONISTAS MILITARES Y POLICIAS AL NO COMPRENDERLOS EN EL RECIENTE AUMENTO DE REMUNERACIONES. DIOS Y EL PUEBLO NO PERMITAN NUNCA MÁS QUE ESTE HOMBRE ENFERMO MENTAL LLEGUE NUEVAMENTE A OCUPAR UN CARGO EN NUESTRA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.ES UN INMORAL, CORRUPTO, INESCRUPULOSO.
ALAN GARCIA ES UNA BASURA NO SE AUERDO POR NOSOTROS LLEGO POR DOS PERIODOS A GOBERNAR Y LUEGO SE OLVIDA DE LOS EMPLEADOS CIVILES QUE TRABAJAMOS EN FF.AA. QUE MISIRABLES 5 AÑOS SIN AUMENTO CON 35 AÑOS SUELDO MISERABLE
votacion
pnes y ffaa no votar por el cachaco ollanta humala
SI BIEN ES CIERTO QUE LOS GOBIERNOS DE TURNO NO HAN HECHO NADA POR MEJORAR LA CONDICION DE VIDA QUE VIVEN LOS MILITARES Y POLICIAS SEA EN ACTIVIDAD O EN RETIRO PUES ES HORA DE HACERLO POR QUE GRACIAS A ELLOS PODEMOS RESPEIRAR EN PAZ DENTRO DE UN ORDEN INTERNO Y EXTERNO, AQUELLOS QUE DAN SU VIDA Y MUCHOS NO SON RECONOCIDOS, TODA VES SON MIGAJAS QUE SE LES ENTREGA ES UNA BURLA DE PARTE DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, EL ESTADO TIENE MUCHA RESPONSABILIDAD EL PRESIDENTE COMO JEFE SUPREMO QUE NUNCA DEVIO SER, ES RESPONSABLE DEL MAL MOMENTO QUE VIVE LAS FUERZAS DEL ORDEN MILITARES Y POLICIAS EL DESFALCO DEL FISCO DEL ESTADO QUE SE LO LLEVAN LOS PADRES DE LA PATRIA Y EN SIMA SE CREAN LEYES A FAVOR COMO ES POR EJEMPLO: LA INMUNIDAD PARLAMENTARIA ES UN ABUSO UN ROBO QUE MAS SE PUEDE DESIR DE ESTOS SEÑORES OJALA PUEDA GANAR ESTAS ELECCIONES EL SEÑOR HUMALA CREO QUE NESECITAMOS UN CAMBIO GRACIAS.
TODO ESTO ES UNA PORQUERIA.
LA CAJA DE PENSIONES LO DEJARON DESFALCADO, EL QUERIDISIMO FUJIMORI Y SU BANDA INTEGRADA POR MONTESINOS Y TODO GOBERNANTE QUE ESTA DE TURNO NO QUIERE HACER NADA POR LA CAJAMINPOL; Y EN LO UNICO QUE PIENSAN ES EN SU BOLSILLO(ROBAR), ASI COMO LOS MILITARES Y POLICIAS EN ACTIVIDAD, TAMBIEN LOS JUBILADOS TIENEN LOS MISMOS DERECHOS SEÑOR ALAN GP; TODAVIA ESTA A TIEMPO DE RECTIFICARSE, PORQUE CON EL PROXIMO GOBIERNO ESTAREMOS PEOR QUE NUNCA., ❗ ❗
agp resentido social
agp el gran caballo loco deberia llamarse burro loco los que ammamos la institucion sabemos el resentimiento que tiene a la policia nacional porque fuimos nosotros los que mandamos a la carcel a su padre por terrorista confeso
acaso ya no se acuerda señor garcia?
el famoso aumento a los policias y ff.aa.se dara en cinco tramos o sea 5 años realmente es justo eso.
y los que dimos nuestros mejores años de nuestras vidas combatiendo el terrorismo y delincuencia que por nuestros años pasamos al retiro ¿acaso no merecemos un aumento justo?
piense señor garcía o no tiene cerebro para hacerlo
ME PARECE QUE TODOS LOS PERUANOS SOMOS CONFORMISTA
👿 👿 B)