En su afán populista, el Congreso aprobó un nuevo retiro de los fondos de las AFP de forma irresponsable, sin siquiera excluir a los trabajadores que tienen empleo y por tanto tienen un medio de sustento.
El Ejecutivo debería observar esta ley, pues desnaturaliza la razón de ser de las AFP. Además, el hecho de que el dinero no esté en efectivo sino en instrumentos de inversión implicaría que para atender los retiros las AFP deberían vender acciones, bonos y otros títulos valores, los cuales se depreciarían al aumentar la oferta, si el BCR no interviene facilitando recursos.
La aprobación autoriza el retiro extraordinario de los fondos privados de pensiones hasta por cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT) o S/ 18,400, con 107 votos a favor, ocho en contra y dos abstenciones. Quedó exonerado de la segunda votación con 106 votos a favor, 8 en contra y dos abstenciones.
La propuesta legal aprobada permite -de manera extraordinaria- a los afiliados a las Administradoras de Fondo Privado de Pensiones (AFP) a retirar, de manera facultativa, hasta cuatro 4 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) del total de sus fondos acumulados en sus cuentas individuales de capitalización.
Para ello, los afiliados presentarán sus solicitudes «de forma remota, virtual o presencial, y por única vez, dentro de los 90 días calendario posteriores a la vigencia del reglamento de la presente ley».
«Asimismo, se abonará hasta una UIT cada 30 días calendarios, realizándose el primer desembolso a los 30 días calendario de presentada la solicitud ante la AFP a la que pertenece el afiliado. Ello es aplicable hasta el segundo desembolso y el resto será entregado en el tercero», dice la proposición legislativa.
«En caso de que el afiliado desee dejar de retirar los fondos de su cuenta individual de capitalización, podrá solicitarlo por única vez a la AFP diez días calendarios antes del desembolso».
«El retiro de los fondos a que se refiere la presente ley mantiene la condición de intangible, no pudiendo ser objeto de descuento, compensación legal o contractual, embargo, retención o de cualquier forma de afectación, sea por orden judicial o administrativa sin distingo de la cuenta en la que hayan sido depositados».
«Lo señalado en la presente disposición no se aplica las retenciones judiciales o convencionales derivadas de deudas alimentarias, hasta un máximo de un 30% de lo retirado».
En su disposición complementaria final única, se señala que la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones determina, mediante reglamento, el procedimiento operativo de un plazo que no excederá de 15 días calendarios de publicada la ley, bajo responsabilidad de su titular.
La presidente de la Comisión de Economía, congresista Silvia Monteza (AP), informó a la Representación Nacional que la medida beneficiará a más de ocho millones de afiliados.
«También, se pretende aliviar la economía familiar de miles de peruanos que se vieron afectados por la pandemia de la Covid-19 porque aumentará la capacidad adquisitiva de estos y se incrementa el consumo lo que redunda en el crecimiento del mercado interno», expresó.
La congresista Isabel Cortez Aguirre (CD), presidenta de la Comisión de Trabajo, sustentó la propuesta en minoría, que no difiere de la aprobada, «pero es nuestro deber como representante de la Nación tomar las medidas necesarias para devolver una parte del dinero que administra las AFPs a sus verdaderos dueños, a los trabajadores, para atender las necesidades económicas económicas de la población», sostuvo.
La autora del proyecto, Digna Calle Lobatón (NA), propuso que todos los afiliados a AFP puedan retirar de manera facultativa hasta 4 UIT del total de sus fondos acumulados en su cuenta individual de capitalización a fin de aliviar la economía familiar.
Su colega el congresista Segundo Montalvo Cubas (PL), dijo que con esta iniciativa «se va a aliviar la economía de más de 20 mil familias», mientras que Juan Burgos Oliveros (Avanza País), indicó que lo que se busca es que los pensionistas y aportantes puedan retirar su dinero de las AFPs. Por su parte, el legislador José Luna Gálvez (NA), señaló que los fondos privados de pensiones «no están diseñadas para dar una pensión digna».
El congresista Wilmar Elera García (SP), se mostró a favor de la propuesta y dijo que se debe dar el apoyo a la familia peruana, mientras que su colega de bancada, Hitler Saavedra, dijo que en esta pandemia sanitaria «muchos peruano han sido afectados, por lo que deben utilizar su dinero depositado en las AFPs».
Edgar Tello Montes (PL) hizo un llamado a sus colegas para que respalden la propuesta, en tanto que su colega Carlos Anderson Ramírez (NA), afirmó que el sistema pensionario privado «tiene capturado a muchos peruanos que han aportado pero que sus fondos serán menores».
Los legisladores de Avanza País, Alejandro Cavero y Diana Gonzáles Delgado, señalaron que este nuevo retiro de los fondos pensionarios «es una medida populista» y advirtieron que el dinero «será retirado por los afiliados de la clase media y no de los más pobres».
Durante el debate intervinieron los congresistas oficialistas Kelly Portalatino, Elías Varas, Alex Flores, Waldemar Cerrón, Paul Gutiérrez, Alfredo Pariona, Elizabeth Medina, Alex Paredes, Bernardo Quito y Segundo Quiroz, así como los legisladores de Acción Popular, Elvis Vergara, Luis Aragón, Darwin Espinoza, Pedro Martínez y Wilson Soto.
También participaron las congresistas Noelia Herrera Medina (RP) y Mery Infantes (FP) quienes dijeron que la propuesta legal responde a una necesidad pública «en una crisis social que vive el país a raíz de la pandemia. El Estado debe reactivar la economía generando trabajo para los jóvenes, no es un proyecto populista», indicaron.
