La inseguridad ciudadana resta competitividad a exportaciones

¿Qué medidas dictará el próximo gobierno para frenar la delincuencia?

La delincuencia genera costos adicionales a los exportadores peruanos, quienes además de los robos en sus locales son víctimas de extorsiones y hurtos de mercancía en las vías terrestres, lo cual no solo les originan pérdidas económicas, sino que los obliga a invertir en protección privada y modernos aplicativos de seguridad.

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), los terminales de carga, las zonas cercanas a los puertos, las plataformas de transferencia de carga y las áreas de consolidación son los puntos más vulnerables para estos actos delincuenciales.

En nuestro país la mayor cantidad de robos en el comercio exterior ocurren en el puerto del Callao, por el cual transita el 85% de esta actividad y 14 mil 400 camiones (al día). En los últimos años se observó un incremento del mercado negro de combustible, accesorios de vehículos, implementos de seguridad de las cargas, mercaderías robadas, electrónicos, llantas y computadoras.

De acuerdo a un informe elaborado por la Asociación de Exportadores (ADEX), el movimiento económico de comercio exterior a nivel nacional es de US$ 80 mil millones al año y solo en el puerto del Callao asciende a US$ 68 mil millones. Pero el movimiento del puerto diario fluctúa en US$ 186 millones diarios.

En opinión del presidente del Gremio de Transportistas y Logística del Perú y América (GTL), Geovani Diez Villegas, las principales amenazas son los robos e ilícitos, que incluye la extorsión y cobro de cupos, así como sustracciones tipo patinaje, preñado de contenedores y colusión.

El gerente de la Defensoría del Exportador de ADEX, Juan Carlos León Siles, consideró que la inseguridad ciudadana debe ser analizada también desde el punto de vista de movimientos completos de la mercancía local, importada y exportada. “Se transportan diversas cargas que son trasladadas por varias rutas fuera del Callao hacia el norte, el centro y el sur”, expresó.

Mesa frontal contra la delincuencia A fin de desarrollar el Corredor Seguro Logístico Camionero y Turístico Ciudad Puerto y revisar la problemática, casuísticas e intervenciones, se estableció la mesa frontal contra la delincuencia conformada por la Municipalidad Provincial del Callao, Policía Nacional del Perú (PNP), gremios, empresas logísticas, Poder Judicial, Fiscalía, Prefectura, entre otros.

Entre sus objetivos está la recuperación y retorno de la inversión al puerto del Callao, la seguridad y reducción de la delincuencia en todas sus modalidades y la implementación de las condiciones con el objetivo de iniciar el proceso de desarrollo.

En ese sentido, se creó un WhatsApp entre la PNP y los participantes de la mesa frontal como un medio de comunicación eficaz y de uso exclusivo para alertar de los riesgos en el corredor logístico del Callao y tener una intervención rápida y oportuna.

 El jefe del Sistema Integrado de Gestión de Contrans –empresa que brinda el servicio de carga almacenada y logística integrada, entre otros–, Marco Málaga Rodríguez, aseguró que consideran la inseguridad ciudadana como delincuencia común, y las modalidades más frecuentes son el asalto al personal y el intento de robo de mercadería de contenedores en la ruta hacia y desde el terminal portuario.

“Las tenemos identificadas en nuestra matriz de riesgos. Los controles implementados nos permiten minimizar la probabilidad que sucedan, como el servicio policial perimetral en los locales, estrecha comunicación con unidades policiales del sector. Tenemos dispuesto, en sinergia con nuestro proveedor de transportes, el monitoreo por GPS y escolta de unidades”, afirmó.

Propuesta integral en seguridad

Según el economista de la Universidad de Columbia y exdirector general de la Oficina de Administración del Instituto Nacional Penitenciario (Inpe), Willy Guadalupe Bravo, el próximo gobierno debe ofrecer una propuesta integral en seguridad que no solo busque una respuesta sancionadora del Estado sino también esfuerzos hacia la prevención de la delincuencia.

Señaló que los recursos destinados no deben verse como un gasto porque un país seguro atrae mayores inversiones y un crecimiento empresarial exportador. “Un mayor presupuesto en tecnología repercutirá en una labor más eficiente”, afirmó. Es necesario adaptar la experiencia positiva de otros países en el nuestro –continuó– pero analizando nuestras características peculiares que requieren un mayor análisis como la relación directa entre pobreza y delincuencia, pues su reducción significativa a nivel nacional (pobreza) no significó la reducción sustantiva de la delincuencia.

Expresó que el gobierno debe asegurar una estrategia de largo plazo y que se requerirá de otros sectores tales como la educación, a través de una enseñanza enfocada contra la criminalidad, o trabajo, con la generación de oportunidades para jóvenes susceptibles de caer en la delincuencia.

¿Qué dicen los candidatos?

Según el plan de gobierno de la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, combatirá el creciente aumento de la delincuencia con una estrategia adecuada desde la más alta autoridad del Estado, y será continua en el tiempo. Construirá nuevos penales para disminuir el hacinamiento y la sobrepoblación; reorganizará el Inpe, creará el Programa Distrito Seguro y fortalecerá las comisarías.

Asimismo, elaborará mapas del delito actualizados, dará el equipamiento necesario y mejorará la coordinación con serenazgo. Frente al narcotráfico, terrorismo y crimen organizado erradicará la coca ilegal y aplicará programas de desarrollo alternativo, acabará con los remanentes terroristas y luchará contra la corrupción en la PNP, en el sistema judicial y en la política.

Por su parte, el plan de gobierno del candidato de Perú Libre, Pedro Castillo, plantea modificar el marco legal en base a la descentralización, por lo que el alcalde será el encargado político de la seguridad ciudadana y el comisario el responsable técnico. Asimismo, la descentralización económica contribuirá a mejorar la seguridad ciudadana.

Dijo que su propuesta de gobierno busca trasladar la experiencia de los ronderos al Poder Ejecutivo y así derrotar la criminalidad. “Los delincuentes deben ser enviados a construir puentes y carreteras para reparar el daño hecho al país”, explicó.