Ecuador continuará aplicando salvaguardia por balanza de pagos
Advierte CCL y solicita al gobierno expresas su protesta a Ecuador por no cumplir mandato de la CAN de suspender medida restrictiva al comercio
El presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Ing. Peter Anders Moores, advirtió que el gobierno ecuatoriano, a través del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (Comexi), ha decidido continuar aplicando salvaguardias por balanza de pagos a los países andinos, a pesar que éstas deberían quedar sin efecto desde mañana, 21 de enero.
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El presidente de la CCL refirió que el Comexi emitió el pasado 15 de enero la Resolución 533, la cual entrará en vigencia este 23 de enero y con la cual se reduciría en 10% los recargos arancelarios impuestos en enero de 2009 por el vecino país del norte, medida que afectó a 659 partidas arancelarias peruanas y ha generado pérdidas por casi US$ 66 millones, según estimados del Centro de Comercio Exterior (CCEX) de la Cámara de Comercio de Lima.
Durante 2009, las ventas de las partidas afectadas por la medida fueron del orden de US$ 103,2 millones, lo cual significó una caída de 31,58% en comparación con lo registrado en 2008. Asimismo, las partidas sin restricciones tuvieron ventas por US$ 423 millones, lo que significó un incremento de 19,9%.
“Si Ecuador no hubiera adoptado esa medida, los sectores afectados pudieron haber crecido al mismo ritmo que el resto de productos peruanos”, estimó el CCEX de la CCL.
El presidente de la CCL señaló que con la resolución emitida por el gobierno ecuatoriano se pone de manifiesto que este país no tiene la intención de eliminar las barreras al comercio. Por el contrario, establece un monitoreo interno cada 60 días de la aplicación de la medida con el fin de evaluar si aumenta o no el porcentaje de desgravación de 10%.
Falta claridad
En opinión de la CCL, el contenido de la Resolución 533 del COMEXI no es claro porque sólo menciona la reducción en 10% los recargos arancelarios, y la medida de salvaguardia por balanza de pagos consta de tres tipos de medida: recargos ad-valorem, recargos específicos y cuotas a la importación de mercancías.
Así, la reducción en un 10% sería sólo para aquellas partidas que están sujetas a un recargo ad valorem, esto como consecuencia de la medida aplicada por salvaguardia por balanza de pagos desde enero de 2009.
“Entonces queda en duda qué es lo que sucederá con las medidas impuestas desde enero de 2009 a través de recargos específicos y las cuotas de importación”, puntualiza la CCL.
Los afectados
De acuerdo con la CCL, las salvaguardias afectaron el año pasado a 349 empresas peruanas que comercializan por lo menos un producto afectado con Ecuador. De ese total, un buen número son pequeñas empresas del norte del país.
Se debe anotar que la aplicación de esta medida causó que menos empresas optaran por vender al vecino del norte. En ese sentido, la cantidad de compañías que exportaron a Ecuador algún producto afecto a las medidas cayó en 24,6%.
Entre los sectores afectados se encuentran el agropecuario, el cual, considerando solo las partidas afectadas por la medida ecuatoriana, tuvo una disminución de sus envíos en 19,37%. Durante 2008 el Perú vendió US$ 35,3 millones de estos productos; mientras que en 2009 US$ 28,4 millones.
El sector químico también fue afectado por estas medidas; en 2008 el Perú vendió US$ 55 millones en productos ubicados en las partidas consideradas en la salvaguardia, mientras que el año pasado vendió US$ 32, 5 millones; lo que significó una caída de 40,9%.
Incertidumbre
Finalmente, el Ing. Peter Anders, presidente de la CCL, señaló que es necesario conocer cuáles serán las reglas del comercio bilateral con Ecuador a partir del 23 de enero de este año, así como también saber cuál ha sido el proceso que Ecuador ha seguido ante la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) para continuar con la aplicación de la medida.
Durante 2009, las ventas de las partidas afectadas por la medida fueron del orden de US$ 103,2 millones, lo cual significó una caída de 31,58% en comparación con lo registrado en 2008. Asimismo, las partidas sin restricciones tuvieron ventas por US$ 423 millones, lo que significó un incremento de 19,9%.
“Si Ecuador no hubiera adoptado esa medida, los sectores afectados pudieron haber crecido al mismo ritmo que el resto de productos peruanos”, estimó el CCEX de la CCL.
El presidente de la CCL señaló que con la resolución emitida por el gobierno ecuatoriano se pone de manifiesto que este país no tiene la intención de eliminar las barreras al comercio. Por el contrario, establece un monitoreo interno cada 60 días de la aplicación de la medida con el fin de evaluar si aumenta o no el porcentaje de desgravación de 10%.
Falta claridad
En opinión de la CCL, el contenido de la Resolución 533 del COMEXI no es claro porque sólo menciona la reducción en 10% los recargos arancelarios, y la medida de salvaguardia por balanza de pagos consta de tres tipos de medida: recargos ad-valorem, recargos específicos y cuotas a la importación de mercancías.
Así, la reducción en un 10% sería sólo para aquellas partidas que están sujetas a un recargo ad valorem, esto como consecuencia de la medida aplicada por salvaguardia por balanza de pagos desde enero de 2009.
“Entonces queda en duda qué es lo que sucederá con las medidas impuestas desde enero de 2009 a través de recargos específicos y las cuotas de importación”, puntualiza la CCL.
Los afectados
De acuerdo con la CCL, las salvaguardias afectaron el año pasado a 349 empresas peruanas que comercializan por lo menos un producto afectado con Ecuador. De ese total, un buen número son pequeñas empresas del norte del país.
Se debe anotar que la aplicación de esta medida causó que menos empresas optaran por vender al vecino del norte. En ese sentido, la cantidad de compañías que exportaron a Ecuador algún producto afecto a las medidas cayó en 24,6%.
Entre los sectores afectados se encuentran el agropecuario, el cual, considerando solo las partidas afectadas por la medida ecuatoriana, tuvo una disminución de sus envíos en 19,37%. Durante 2008 el Perú vendió US$ 35,3 millones de estos productos; mientras que en 2009 US$ 28,4 millones.
El sector químico también fue afectado por estas medidas; en 2008 el Perú vendió US$ 55 millones en productos ubicados en las partidas consideradas en la salvaguardia, mientras que el año pasado vendió US$ 32, 5 millones; lo que significó una caída de 40,9%.
Incertidumbre
Finalmente, el Ing. Peter Anders, presidente de la CCL, señaló que es necesario conocer cuáles serán las reglas del comercio bilateral con Ecuador a partir del 23 de enero de este año, así como también saber cuál ha sido el proceso que Ecuador ha seguido ante la Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) para continuar con la aplicación de la medida.
