Debe evitarse la privatización de las cárceles, revelan En reformas penales los cambios culturales son necesarios, subrayan
En función de las experiencias internacionales, las políticas públicas frente a la criminalidad contemporánea deben orientarse a establecer estrategias para la investigación de las organizaciones delictivas y creación de observatorios del crimen sin apostar por la privatización de los establecimientos penitenciarios.
Así lo revelaron diversos especialistas en criminalidad que participaron en la reciente conferencia internacional Política Criminal y Reforma Penitenciaria, llevada a cabo por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y en que plantearon los principales lineamientos que debe tener toda política contra la delincuencia organizada.
En opinión de Alejandro Aponte, asesor del fiscal general de la Nación de Colombia, los países de América Latina están adelantando reformas a sus políticas criminales, lo que –a su criterio– es absolutamente fundamental.
Sin embargo, resaltó que en materia de crimen organizado es muy importante no dirigir las estrategias hacia la investigación solo de hechos delictivos, sino también de estructuras o aparatos criminales que se caracterizan por tener redes y tentáculos extendidos.
En ese contexto, destacó igualmente la necesidad de implementar siempre un consejo de política criminal como el instalado en su país, que ha generado buenos resultados, teniendo mucho cuidado de no burocratizarlo para que no se convierta simplemente en un lugar de reunión, sino en un espacio de adopción de decisiones.
Celebra por tanto que en el Perú básicamente se haya de igual modo optado por crear un consejo similar para enfrentar la criminalidad.
Reforma procesal penal
Asimismo, Aponte saluda que en los países latinoamericanos se hayan transformado los antiguos códigos de procedimientos penales. «Ésta es una tierra de grandes procesalistas y el sistema acusatorio ya es una realidad en el continente», subrayó.
No obstante, considera que para implementar en forma seria una reforma procesal penal sustentada en este sistema caracterizado por la oralidad y celeridad, se requieren además cambios culturales muy profundos. «Es por ahí donde hay que trabajar más», puntualizó el jurista.
Sistema penitenciario
Para el experto en asuntos penitenciarios Stephen Nathan, la solución a los problemas carcelarios como el que experimenta el Perú no está en crear prisiones privadas o semiprivadas.
«La privatización de las prisiones no es ni democrática ni inclusiva. Sus supuestos beneficios no han sido probados y puede tener un impacto negativo», explicó.
Sostuvo que las cárceles estatales buscan la rehabilitación y las privadas conciben a los internos como un costo social que debe minimizarse.
«Antes de construir más cárceles se debe reflexionar sobre quiénes están en ellas, si debe ser así y cómo evitar que eso ocurra», detalló.
Observatorios
A juicio de Rafael Espinosa, asesor en seguridad ciudadana del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Honduras, un observatorio del crimen es conveniente como espacio intersectorial e interdisciplinario para analizar información relevante sobre violencia e inseguridad ciudadana que, de manera continua y oportuna, permita definir y monitorear políticas públicas e intervenciones. «Existen los desafíos de generar buena información sobre la criminalidad para la adopción de decisiones, tener mayor coherencia en las intervenciones y buscar que éstas sean globales con proyectos regionales sintonizados a estaciones a escala nacional», refirió.
