Ley del Artesano es letra muerta
Congresista Susana Vilca exige Reglamentar Norma. Falta de reglamento impide a los artesanos desarrollarse y gozar de beneficios que establece normatividad
La congresista nacionalista Susana Vilca Achata demandó al Presidente del Consejo de Ministros (PCM), Javier Velásquez Quesquén, disponer la urgente publicación del Reglamento de la Ley N.º 29073, “Ley del Artesano y del desarrollo de la actividad artesanal”, y no dilatar más el tiempo obstruyendo las aspiraciones de los artesanos como obtener la certificación para su mejor desarrollo económico y social.
 |
La congresista nacionalista Susana Vilca Achata demandó al Presidente del Consejo de Ministros (PCM), Javier Velásquez Quesquén, disponer la urgente publicación del Reglamento de la Ley N.º 29073, “Ley del Artesano y del desarrollo de la actividad artesanal”, y no dilatar más el tiempo obstruyendo las aspiraciones de los artesanos como obtener la certificación para su mejor desarrollo económico y social.
Mediante oficio N.º 177-2010/SVA-CR dirigido al titular de la PCM, la representante por Puno solicitó información detalladas sobre la reglamentación de dicha norma, puesto que de no cumplirse (con publicar) impide a los artesanos y empresas de la actividad artesanal gozar de los beneficios que establece la Ley aprobada con tanto esfuerzo hace casi tres años, vulnerando la misma norma que establece un tiempo límite de 90 días para reglamentarla.
“Los artesanos trabajan con proveedores de tiendas, empresas intermediarias o exportadores quienes les exigen facturas, están comprendidos en el Régimen Especial del Impuesto a la Renta, son multados o sancionados por no declarar a tiempo. Los proveedores y operarios son considerados informales, no pueden deducir el IGV de sus compras, propuestas recogidas en la ley pero el MINCETUR debe implementar el Registro Nacional del Artesano (RNA)”, precisó la congresista Vilca.
Por ello, la parlamentaria nacionalista lamentó que el Poder Ejecutivo esté dilatando el tiempo para reglamentar la Ley y recordó que después de un arduo trabajo consensuado entre parlamentarios, artesanos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, incluso con los propios funcionarios de la PCM y del sector correspondiente se aprobó la norma.
Con el mismo objetivo, la congresista Susana Vilca remitió también el oficio N.º 176-2010/SVA-CR, al Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Martín Pérez, en el cual hizo extensivo su preocupación porque hasta la fecha no se ha reglamentado la Ley del Artesano, lo que obstaculiza el desarrollo artesanal del país.
“Lamento que hasta la fecha no se haya reglamentado la ley del artesano. Nosotros hemos hechos grandes esfuerzos para lograr aprobar la ansiada normatividad, pero todavía no hay resultados que conlleven a cumplir con el beneficio correspondiente, por ello es necesario y de carácter urgente mandar publicar ese reglamento para que los artesanos puedan desarrollarse y gocen de los beneficios respectivos”, manifestó la representante por Puno.
Cabe precisar que la congresista Susana Vilca es autora de uno de los proyectos de ley del artesano, el Proyecto de Ley N.º 523/2006-CR que establece el régimen jurídico para regular el desarrollo y promoción de la actividad artesanal en todas sus modalidades en el ámbito nacional, impulsando a mejorar la calidad de vida de los trabajadores que se dedican a esta actividad en ese gran sector de la sociedad.
En su tercer artículo la Ley precisa es de aplicación para los artesanos, empresas de la actividad artesanal y organismos e instituciones vinculadas al desarrollo y promoción artesanal, todos ellos pueden gozar de los beneficios establecidos en la presente norma legal al obtener la certificación artesanal y/o encontrándose inscritos en el Registro Nacional del Artesano, pero aún no cuentan con la reglamentación respectiva.
“No es posible que el Ejecutivo no cumpla con lo que la ley manda, pues esta misma ley (del artesano) en su segunda disposición final establece que el Poder Ejecutivo elaborará el reglamento de la presente Ley en el plazo de noventa (90) días contados desde la fecha de su entrada en vigencia; debo señalar que la norma fue promulgada el 23 de julio de 2007, por la presidenta del Congreso, de ese entonces, Mercedes Cabanillas Bustamante, y hasta la fecha no hay reglamento, pese haber transcurrido casi tres años”, concluyó la parlamentaria puneña.
“Los artesanos trabajan con proveedores de tiendas, empresas intermediarias o exportadores quienes les exigen facturas, están comprendidos en el Régimen Especial del Impuesto a la Renta, son multados o sancionados por no declarar a tiempo. Los proveedores y operarios son considerados informales, no pueden deducir el IGV de sus compras, propuestas recogidas en la ley pero el MINCETUR debe implementar el Registro Nacional del Artesano (RNA)”, precisó la congresista Vilca.
Por ello, la parlamentaria nacionalista lamentó que el Poder Ejecutivo esté dilatando el tiempo para reglamentar la Ley y recordó que después de un arduo trabajo consensuado entre parlamentarios, artesanos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, incluso con los propios funcionarios de la PCM y del sector correspondiente se aprobó la norma.
Con el mismo objetivo, la congresista Susana Vilca remitió también el oficio N.º 176-2010/SVA-CR, al Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Martín Pérez, en el cual hizo extensivo su preocupación porque hasta la fecha no se ha reglamentado la Ley del Artesano, lo que obstaculiza el desarrollo artesanal del país.
“Lamento que hasta la fecha no se haya reglamentado la ley del artesano. Nosotros hemos hechos grandes esfuerzos para lograr aprobar la ansiada normatividad, pero todavía no hay resultados que conlleven a cumplir con el beneficio correspondiente, por ello es necesario y de carácter urgente mandar publicar ese reglamento para que los artesanos puedan desarrollarse y gocen de los beneficios respectivos”, manifestó la representante por Puno.
Cabe precisar que la congresista Susana Vilca es autora de uno de los proyectos de ley del artesano, el Proyecto de Ley N.º 523/2006-CR que establece el régimen jurídico para regular el desarrollo y promoción de la actividad artesanal en todas sus modalidades en el ámbito nacional, impulsando a mejorar la calidad de vida de los trabajadores que se dedican a esta actividad en ese gran sector de la sociedad.
En su tercer artículo la Ley precisa es de aplicación para los artesanos, empresas de la actividad artesanal y organismos e instituciones vinculadas al desarrollo y promoción artesanal, todos ellos pueden gozar de los beneficios establecidos en la presente norma legal al obtener la certificación artesanal y/o encontrándose inscritos en el Registro Nacional del Artesano, pero aún no cuentan con la reglamentación respectiva.
“No es posible que el Ejecutivo no cumpla con lo que la ley manda, pues esta misma ley (del artesano) en su segunda disposición final establece que el Poder Ejecutivo elaborará el reglamento de la presente Ley en el plazo de noventa (90) días contados desde la fecha de su entrada en vigencia; debo señalar que la norma fue promulgada el 23 de julio de 2007, por la presidenta del Congreso, de ese entonces, Mercedes Cabanillas Bustamante, y hasta la fecha no hay reglamento, pese haber transcurrido casi tres años”, concluyó la parlamentaria puneña.
