Piden al Gobierno mayor claridad sobre el desarrollo de los puertos

CCL refiere que para alcanzar los estándares de calidad de infraestructura en la región se debe invertir por lo menos US$ 2.000 millones. Modificaciones al reglamento de la Ley de Puertos atentan contra la estabilidad jurídica del país, el desarrollo del comercio exterior y la competitividad nacional.


El presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Ing. Peter Anders Moores, solicitó al gobierno mayor claridad sobre la política de desarrollo del sistema portuario nacional, toda vez se ha generado incertidumbre sobre el modelo a seguir para modernizar la infraestructura portuaria del país a raíz de las modificaciones al reglamento de la Ley de Puertos realizadas en los últimos días.


Para el gremio empresarial, el decreto publicado el pasado martes 13 de abril por el Ministerio de Transportes y su modificación el pasado viernes 16 de abril ponen en riesgo la promoción de las inversiones en los puertos, pues fomenta la asociación en participación y deja de lado las concesiones.

De esa manera, se pretende oficializar un cambio de rumbo radical en el desarrollo portuario acordado en la Ley de Puertos, lo cual atenta contra la estabilidad jurídica del país, el desarrollo del comercio exterior y la competitividad nacional.

Con las normas dictadas, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) está facultado para que mediante resolución ministerial apruebe el procedimiento de selección para la determinación del asociante y la celebración de los contratos de asociación en participación que se realicen en el marco de la Ley del Sistema Portuario Nacional.

Índice de Calidad de Puertos
La Cámara de Comercio de Lima refirió que el actual Índice de Calidad de Infraestructura Portuaria de nuestro país asciende a 2,7, en una evaluación en la que 7 es igual a eficiente. Cabe anotar que dicho índice es elaborado por el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) en su Reporte de Competitividad Global 2009 – 2010.

Considerando que más del 90% de nuestras exportaciones se realizan por vía marítima, Peter Anders Moores, presidente de la Cámara de Comercio de Lima, demandó acelerar los procesos de concesión de puertos.

Según estimaciones del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la CCL, para alcanzar los estándares de calidad de infraestructura en la región se debe invertir por lo menos US$ 2.000 millones, monto que equivale al 20% de las necesidades de infraestructura de transporte.

El presidente de la CCL recordó que los compromisos de inversión hasta el 2012, por parte del sector privado, en proyectos de infraestructura portuaria, tanto en Lima como en provincias, ascienden a US$ 968 millones, de los cuales US$ 734 millones corresponden al terminal de contenedores Muelle Sur Callao, US$ 228 millones al terminal portuario de Paita y US$ 6 millones al puerto de Matarani (Arequipa).

El titular de la CCL sostuvo que dicha situación confirma la necesidad de acelerar los procesos de concesión sin mayor demora, no solo para sostener el ritmo de crecimiento de la economía, sino para capitalizar los beneficios potenciales de los acuerdos de libre comercio en marcha y de los próximos a implementarse, con la finalidad de alcanzar las metas de un país del primer mundo y favorecer el bienestar de la población.

Callao: atención urgente.
Asimismo, el presidente de la CCL advirtió que en el Puerto del Callao se vienen registrando situaciones de saturación, generando demoras y sobrecostos, toda vez que los barcos están dejando la mercadería en países vecinos y luego la trasladan a nuestro país.

De acuerdo con el Centro de Comercio Exterior (CCEX) de la Cámara de Comercio de Lima, el tráfico de contenedores del Puerto del Callao ha crecido en 190% entre el período 2000-2008, pues pasó de 413 mil TEU en el año 2000 a 1.2 millones de TEU en el 2008.

Sin embargo, el año pasado, a consecuencia de la crisis financiera internacional que tuvo impacto negativo en el comercio exterior, por el Callao se habrían movilizado 1.08 millones de TEU.

No obstante, la CCL señala que con la recuperación del comercio exterior durante este año se podría registrar un tráfico similar al del año 2008, alcanzando los 1.16 millones de TEU.

La CCL estima que la política de apertura de mercados, y la correcta implementación de los acuerdos comerciales (Estados Unidos, Canadá, China y los que aún se están negociando), hacen prever que el tráfico de contenedores (exportaciones e importaciones) del puerto del Callao crecería en más de 14% anual durante 2008-2020.

La CCL advierte que de mantenerse este crecimiento, y de no intensificarse las inversiones en la infraestructura portuaria, para el año 2017 existirían problemas de saturación de la capacidad máxima de operación del Puerto del Callao.

Hub portuario
La CCL señala que a fin de aprovechar la ubicación estratégica en la región y el Puerto del Callao se convierta en el hub de esta zona del Océano Pacífico, se debe trabajar en la mejora de infraestructura, a fin de brindar servicios portuarios de calidad, principalmente de trasbordo portuario.

Cabe anotar que en los últimos años el Callao ha perdido los servicios de transbordo, pues de atender más de 250 mil TEU en 2005 (representando cerca de la tercera parte del total del tráfico del Callao ese año: 887 mil TEU) el año pasado se registró por transbordo cerca de 200 mil TEU (cerca de la quinta parte del tráfico total).

La Cámara de Comercio de Lima llamó la atención sobre la necesidad de ampliar la infraestructura portuaria a fin de posicionar al Callao como un hub regional para el Asia Pacifico.

El puerto del Callao es estratégico para el Perú porque concentra el 85% del volumen exportado e importado. Sin embargo, la CCL considera que el proceso de mejora de la infraestructura portuaria nacional debe enfatizar la descentralización del sistema logístico en aras de incrementar los beneficios de nuestro comercio exterior, para lo cual se hace indispensable apostar por las concesiones.