Expansión del PBI en el 2009 oscilaría entre 2.8% y 4.9%
CCL: Ajustes en pronósticos obedecen a cambios en el panorama internacional, a raíz de agudización de la crisis financiera y económica.El primer trimestre de este año el PBI peruano crecería 5,8% y demanda interna alrededor de 7,8%, en tanto que exportaciones caerían 25,8%.
Aún cuando durante el 2008 el ciclo expansivo de la economía peruana, con una evolución de 9,84% de su Producto Bruto Interno (PBI), llegó a su nivel más alto; en el 2009, en un escenario marcado por la gravedad de la crisis financiera y económica internacional, se registrará una fuerte desaceleración de nuestra economía, reportó el Crisómetro Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) elaborado por su Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial.
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Durante el Servicio de Información Empresarial (InfoCIE) ‘Situación Económica Actual y Oportunidades de Inversión 2009–2010’, el Dr. César Peñaranda Castañeda, director del Instituto de Economía y Desarrollo de la CCL, proyectó que en el primer trimestre de este año el PBI peruano crecería 5,8%; pero al finalizar el 2009 dicho índice cerraría —en un escenario favorable— con una evolución de 4,9%, mientras que si la crisis se profundiza y prolonga, la expansión podría ser de apenas 2,8%.
Política fiscal y plan anticrisis
Respecto a las principales medidas en materia de Política Fiscal para enfrentar la crisis; según un análisis preparado por el Instituto de Economía de la CCL de once países estudiados, entre ellos cinco de Latinoamérica, el Perú es el único que no ha incluido reducciones impositivas.
“La puesta en marcha del Plan de Estímulo Económico (PEE) del Perú conlleva un desembolso de S/. 10,500 millones; sin embargo, en la medida que el impacto de la crisis mundial sea más profundo y duradero se tendría que recurrir a endeudamiento externo”, indicó.
El Dr. César Peñaranda precisó que si los gobiernos peruanos hubiesen respetado la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal (LPTF), que establece un límite máximo de crecimiento real del gasto no financiero del gobierno general de 3% en épocas de expansión, se hubiera captado fondos adicionales por S/. 10,674 millones, ahorrándose con ello S/. 2,668 millones por año.
Explicó que con ello el gobierno peruano hubiera postergado la eventual necesidad de recurrir a endeudamiento vía bonos (como en los últimos días) o préstamos por parte de los organismos internacionales.
Ejecución efectiva
Respecto a los nueve paquetes del PEE lanzados por el Ejecutivo, cuyo éxito dependerá de la capacidad de ejecución de las instituciones responsables (gobierno nacional y gobiernos regionales), la CCL recordó que en los últimos años la gestión de los recursos destinados a importantes proyectos de inversión pública no han sido aprovechados plenamente. Así, mientras que en el 2005 el 29% de los recursos destinados a inversión no fueron ejecutados por los gobiernos regionales en el 2008 esta cifra ascendió a 67%.
Tomando en cuenta el bajo nivel de ejecución, la Cámara de Comercio de Lima recomienda fortalecer, de manera primordial, la capacidad técnica de ambas instancias subnacionales a fin de mejorar el nivel de ejecución del gasto, sobre todo porque de 25 gobiernos regionales, 18 de ellos tienen un nivel de ejecución menor al 50%.
“Es fundamental que se entienda la importancia de la ejecución del gasto porque a pesar del bajo nivel de ejecución, el 25% de los créditos suplementarios destinados a inversión pública van dirigidos a los gobiernos regionales”, advirtió el Dr. César Peñaranda Castañeda.
Inversión pública dinámica
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Situación distinta sucederá con el sector privado, que después de mantener un importante dinamismo durante los tres últimos años, llegando a aportar 7,7 puntos porcentuales en el 2008, una de las tasas más altas desde 1994, este año verá disminuida su contribución con el PBI, puesto que llegará a aportar tan solo 3,4%.
Frente a ese panorama, la Cámara de Comercio de Lima proyecta una desaceleración de la demanda interna, que durante el primer trimestre del 2009 se incrementaría en 7,8%, porcentaje inferior al crecimiento de similar periodo del año pasado, cuando dicho indicador tuvo una variación positiva de 10,3%.
Exportaciones e inversiones
Por otro lado, el Director del Instituto de Economía de la CCL también indicó que a raíz de los efectos negativos de la crisis financiera internacional, los flujos de capitales privados a los países emergentes se reducirían de manera significativa pasando de US$ 929 a 165 miles millones entre 2007 y 2009.
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Inflación y dólar
En cuanto a la política monetaria que adoptará el Banco Central de Reserva (BCR), el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial considera que dicha política sería expansiva frente a un menor crecimiento económico y a bajas expectativas inflacionarias. Por lo que tampoco descarta que en las próximas semanas el ente emisor opte por continuar bajando la tasa de interés de referencia, dado que existen las condiciones para hacerlo.
Tomando en cuenta esas consideraciones, durante el InfoCIE ‘Situación Económica Actual y Oportunidades de Inversión 2009–2010’, la CCL estimó que la desaceleración de la demanda interna, la caída de los precios de los commodities y la reducción de las expectativas inflacionarias, harán que la inflación se aproxime al rango meta establecido por el BCR para el 2009, previendo una variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de 3%.
En tanto que por el lado del tipo de cambio, el gremio empresarial sostuvo que las constantes alzas de la divisa estadounidense encuentran explicación en la fuerte presión de demanda del mercado cambiario, que a la fecha ha sido compensada por las importantes ventas del ente emisor, que en lo que va del año (al 02 de marzo) sumaron US$ 1,148 millones.
