Por Alfredo Palacios Dongo
La multiplicidad de formas que reviste la informalidad en nuestro sector laboral así como la importancia que ha cobrado la economía informal en los segmentos tradicionales y emergentes, nos obliga a reexaminar esta problemática cuyo producto con relación al PBI —que llegaría hasta 50%— es de los más altos del mundo. Según el informe del 15 de abril pasado de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la informalidad en nuestro mercado laboral llega a 67.9%, una de las más altas de la región.
Un estudio presentado en octubre pasado por el Centro de Investigaciones Sociológicas, Económicas, Políticas y Antropológicas (Cipesa) de la Universidad Católica del Perú, señala que en el período 1998-2008 un 21.7% de los trabajos formales se convirtieron en informales, demostrando que el empleo que se genera es básicamente informal. Asimismo, en junio de 2008 el ministro de Trabajo explicó que el 80% de los nuevos empleos es informal o subempleado, y sólo de 15% a 20% es formal.
Nuestro país no cuenta con una Ley General de Trabajo. En 1990 se adoptó una reforma laboral con 9 tipos de contrato y hoy existen cerca de 30, pero no han ayudado al traspaso de trabajadores informales al sector formal. Un proyecto de dicha ley se encuentra entrampado hace años en el Congreso de la República. Según sus opositores, estaría circunscrito solo a los trabajadores formales y además contendría requisitos muy complejos que no impulsarán la formalización del empleo ni la de cientos de miles de pequeñas empresas.
En este contexto, la alta cantidad de trabajadores excluidos de las estructuras formales debe obligar al gobierno a generar más empleo, apoyar la formalización del sector informal, así como garantizarles protección social por encontrarse más expuestos a una situación de precariedad y pobreza.
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3 comentarios
TERRIBLE SEÑORES. LA PORQUERIA DE PAIS QUE TIENEN PERUANOS Y ASI SE SIGUEN SIENTIENDO ORGULLOSOS. MIRANDOLO ASI LA SITUACION PERUANA ES MAS GRAVE DE LO QUE YO CREIA. Y COMO CRESTA QUIEREN LLEGAR A SER DESARROLLADOS. SI LAS INJUSTICIAS SON ALARMANTES . PERUANOS PONGANSE NERVIOSOS MIRANDOLO ASI TIENEN CON RESPECTO A CHILE UN RETRASO EN LA CALIDAD DE VIDA EN LEYES DE PROTECCION SOCIAL EN BENEFICIOS LABORALES DE POR LO MENOS 30 AÑOS. LAS DIFERENCIAS SON ABISMANTES. AQUI EN CHILE NO EXISTE TAL INFORMALIDAD POR LO MENOS A ESE NIVEL Y SI HAY GENTE TRABAJANDO EN ESAS CONDICIONES EL EMPLEADOR ARRIESGA UNA MULTA QUE NI CON SU CASA ALCANZARIA A PAGARLA.LAS LEYES DE PROTECCION LABORAL AQUI EN CHILE SON CLARAS Y FIRMES
Realmente el roto tieen algo de razon en su misio pais hay mas calidad d e vida, aca el 90% no tiene CTS el 65% no tiene ni un tipo de seguro social, y ONP tiene solo 70% compara cifras de inscritos versus Poblacion en edasd de trabajo PEA.-
EN PERU EL BAJO INGRESO ES TAN ALTO qu e incluso profesionales independientes medicos dentistas biologos ingenieros con maestrias no estan inscritos en seguro social alguno y no es por negligencia es por falta de mercado ingresos yo conozco muchos casos , nadie me lo ha contado.Solo basta comparar numero de inscritos con pagos al dia en seguro social versus poblacion total.