Petroquímica con Camisea Lote 88

Por Jorge Manco Zaconetti  (Investigador UNMSM y Consultor)

La evidente preocupación sobre el destino del gas natural licuefactado proveniente del lote 56 en un cuestionado contrato de exportación firmado en el 2004, las onerosas condiciones fiscales con mínimas regalías y precios del gas menores a los vigentes en el mercado interno, las posibilidades de abastecimiento de este hidrocarburo para el Gaseoducto Andino del Sur, está recreando una coyuntura de imprevisibles consecuencias políticas y sociales que afectarán la gobernabilidad del país “ad portas” de las elecciones regionales y generales, dejando en un segundo plano el desarrollo de la petroquímica.

En esta coyuntura se están preparando los “tambores de guerra” para movilizaciones regionales y cívicas con “lavadas de banderas” en diferentes ciudades del país en una resistencia ciudadana ante una exportación dolosa del gas. Como consecuencia, estos hechos han opacado la presentación del ministro de Energía y Minas el 4 de mayo pasado en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, donde se expuso sobre la problemática de “Autorizaciones y estudios ambientales para la instalación de Plantas Petroquímicas” que se instalarán en el departamento de Ica, procesando el gas natural de Camisea proveniente del lote 88 con importantes inversiones superiores a los 3,150 millones de dólares.

Creemos que la pronta puesta en marcha de las plantas de petroquímica señala un hecho de importancia fundamental en la historia económica del Perú. Se traza el camino que tendrían que recorrer otras ramas productivas en nuestro país, para alcanzar el desarrollo económico con la transformación industrial de las materias primas como el gas natural para producir urea, amoníaco, nitrato de amonio. Este ejemplo debe ser promovido e imitado con los productos mineros que determinan más del 60% de los ingresos de exportación.

En tal sentido, frente a una dolosa exportación del gas natural del lote 56, la inversión petroquímica constituye un salto cualitativo en nuestro país, pues estamos transformando las materias primas, en productos de mayor valor agregado con consecuencias positivas para la región y el país con la posibilidad de convertirnos en exportadores de urea y nitratos de amonio. Es decir, estamos capitalizando el Perú con más inversiones, transformación industrial, más empleo directo e indirecto, mayores ingresos fiscales en razón que las regalías del gas para la petroquímica abonan montos superiores a los 4 dólares por millón de BTU en una escala variable en función del precio internacional de la urea, más impuestos y efectos colaterales al conjunto de la economía.

INVERSIONES EN PETROQUÍMICA BÁSICA

El mayor valor agregado al gas natural proveniente de Camisea lote 88, con la industria petroquímica básica, sustituirá las importaciones de urea y de nitratos de amonio, lo que permitirá alcanzar la autonomía en materia de fertilizantes (urea y nitrato de amonio) y en los explosivos a partir del insumo principal como son los nitratos de amonio. Es decir, de importadores de fertilizantes se transitará a la exportación de estos productos en esta parte del hemisferio.

Estas inversiones en las Plantas de Petroquímicas tendrán un efecto dinámico en un departamento golpeado por el terremoto del 15 de agosto del 2007 como Ica, que no solamente tendrá el liderazgo en la exportación agroindustrial sino también en los productos petroquímicos. Al respecto ver el cuadro sobre las inversiones en petroquímica.

Las inversiones petroquímicas serán superiores a los 3,150 millones de dólares (CF Industries en Marcona US$ 2,000 millones, Nitratos del Perú US$ 650 millones en Paracas y de Orica Nitratos en Marcona por US$ 500 millones), es decir las inversiones serán equivalentes a las realizadas en el proyecto exportador de Perú LNG. Esto debiera significar un efecto positivo en el empleo directo e indirecto por más 11,000 puestos de trabajo, solamente en la etapa de construcción serán necesarios más de 8,600 empleos al margen de los efectos colaterales.

Con la producción interna de urea generada en el distrito de Marcona por la empresa norteamericana CF Industries, utilizando 99 millones de pies cúbicos diarios de gas proveniente del lote 88, se alcanzará una producción anual de 1,350,000 TM de urea, es decir un millón trescientos cincuenta mil toneladas, con lo cual se cubrirá el consumo proyectado de urea en el 2012 estimado en 736,342 toneladas, y de lejos se cubre el consumo del 2009 que alcanzó las 425 mil toneladas. Es decir, habrá un margen de 600 mil a 900 mil toneladas anuales que podrán exportarse a nuestros vecinos de Chile, Ecuador, Bolivia, Colombia que son deficitarios en este fertilizante. Ver cuadro “Camisea: Petroquímica Básica”

Se debe tener presente que las importaciones de urea, abono fundamental para la agricultura, han sido crecientes en volumen y valor en los últimos años, provenientes básicamente de la ex república socialista de Ucrania. Así, en el 2008 las importaciones alcanzaron los 153 millones de dólares con 277 mil toneladas, sin embargo en el 2009 se importaron 425 mil toneladas por un valor de 122 millones de dólares. Es decir, las importaciones en volumen se incrementaron en un 53% entre el 2008 y el 2009, pero en términos de valor disminuyeron en razón de los menores precios del petróleo internacional y la crisis financiera internacional.

NITRATOS DEL PERÚ

Evidentemente existe una fuerte sensibilidad por la presencia de capitales chilenos del grupo Sigdo Koppers con un 49% de las acciones asociados con el grupo Brescia  que tiene el 51% de las acciones en la empresa Nitratos del Perú que asume compromisos de inversión por más de 650 millones de dólares. Se debe reconocer que existe una sinergia en esta asociación de los capitales del grupo Brescia, que en agosto del 2009 compró al grupo Lafargue, una de las más importantes empresas cementeras de Chile, adquiriendo el 84.2 % de las acciones pagando más de 555 millones de dólares por Cementos Melón. Con las inversiones en la reconstrucción del país del sur las acciones de esta cementera se han valorizado más, acelerando la recuperación del capital

La presencia de Nitratos del Perú posibilitará que un país minero por excelencia como el nuestro con una dinámica actividad exploratoria, alcance la autonomía en la producción de nitratos de amonio, producto necesario como insumo en la fabricación de explosivos; y también es utilizado como fertilizante en la agricultura. Donde los volúmenes importados por año están alrededor de las 300 mil toneladas de nitrato de amonio con valores de importación promedio sobre los 100 millones de dólares anuales.

Se estima que con la utilización de 72 millones de pies cúbicos diarios del gas proveniente del lote 57 (Repsol/YPF 53.84% y Petrobrás 46.16%) se producirá un estimado de 371 mil toneladas de nitrato de amonio por año el cual cubriría el mercado interno que en el 2009 requirió 272 mil toneladas y restaría un excedente exportable.

Sin embargo, existe una triple preocupación respecto a la instalación de la empresa Nitratos del Perú. La primera tiene que ver con la ubicación física de la empresa en la zona de amortiguamiento de la Reserva de Paracas donde existen una serie de empresas industriales pesqueras más la Planta de Fraccionamiento del Consorcio Camisea sumándose otras empresas instaladas de años atrás. De allí la importancia del levantamiento a las observaciones planteadas por representantes de la sociedad civil al Estudio de Impacto Ambiental presentado por la empresa ante el Ministerio de Energía y Minas y otras entidades.

La segunda atingencia está en relación a la antigüedad de la maquinaria y equipo que según la ley de promoción de la inversión petroquímica debía ser nueva. Sin embargo, el reglamento de la ley aprobada por el Congreso de la República en el 2007 entendió la naturaleza de lo nuevo como “equipo sin uso o poco uso”, con lo cual Nitratos del Perú podría instalar maquinaria con más de 15 años de antigüedad, ello genera preocupación y suspicacias sobre todo en la población de pescadores artesanales sobre posibles efectos ambientales negativos.

Como descargo, el Gerente del Proyecto de Nitratos del Perú Pedro Calmell del Solar Varisco señalaba que: “Los equipos de control, el sistema eléctrico y el reformador primario, que es el “corazón” de una planta de amoniaco, serán totalmente nuevos. Solo este último, responsable del 95% de las emisiones, puede llegar a costar alrededor de US$ 45 millones
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En general, todos los equipos deben estar certificados para trabajar mínimo 20 años. Además todos los equipos pasarán no solo por un proceso de inspección en base a normas peruanas, sino también por parámetros internacionales, ya que el proyecto será fiscalizado por el Banco Mundial.” (Diario Gestión, 19 abril de 2010.)

Ello significaría que habría una doble fiscalización, una de parte de Osinergmin organismo regulador en el sector de la energía y otra del Banco Mundial. Sin embargo se debe recordar que el brazo financiero del Banco Mundial (el IFC) es accionista de la empresa Mra. Yanacocha con un  5% del capital, y resultan conocidos todos los problemas ambientales y sociales que tiene la minera en Cajamarca, conflictos que alcanzaron en la tragedia de Choropampa su máxima expresión.

Por último, a las legítimas preocupaciones ambientales planteadas por la población de Pisco, en especial del distrito de San Andrés, distrito pescador por excelencia, con observaciones que debieran ser resueltas por la empresa Nitratos del Perú, interesa al país tener la mayor transparencia sobre las relaciones que pudieran tener los capitales chilenos de Sigdo Koppers con las fuerzas armadas de su país. Resueltas estas interrogantes esperamos este salto cualitativo de la transformación del gas natural del gran Camisea en fertilizantes como la urea y nitrato de amonio, con insumos industriales como el amoníaco y ácido nítrico que podrán ser utilizados por otras industrias. La petroquímica está señalando el camino del desarrollo interno antes que la exportación.