Por César Santisteban
Hace unas semanas se publicó una nota en un medio internacional —en el cual la empresa francesa Airbus es uno de los principales anunciantes—, y que tiene la curiosa característica de publicar primicias y falsos logros del PeruSat que parecen redactados por los funcionarios de CONIDA, una nota en la cual señalan que la 1era Fiscalia Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios archiva la investigación por la irregular adquisición del satélite PeruSat a la empresa Airbus. ¿Qué casualidad no? El medio de marketing de Airbus es el primero en enterarse, igual que Caretas, habituales editores de publi reportajes de Cateriano y de CONIDA...
Aberración jurídica en su máxima expresión
La publicación señala que la fiscal a cargo del caso emitió la Disposición Nro. 10-2018 en la cual indica que los implicados: "..... actuaron dentro de su marco funcional, atendiendo a la contratación que se dio dentro del marco de gobierno a gobierno, y que su adquisición se dio conforme a la normatividad vigente...", "... se descarta irregularidades por el seguimiento del proceso de PROVEEDOR ÚNICO...".
Lo aberrante e irracional de esta "Disposición" que limpia a los implicados en este "Satelicidio" como diría el tremendo juez de Tres Patines, es precisamente el argumento del archivamiento que señala: "SE DESCARTA IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE PROVEEDOR UNICO"... pero por Dios, si ese es precisamente el principal argumento del delito, como pueden haber adjudicado el satélite por PROVEEDOR ÚNICO si las 4 empresas cumplían con todos los requisitos???, de que proveedor único pueden estar hablando???. El solo hecho de colocar esto en su resolución implícitamente esta reconociendo la comisión del delito de COLUSIÓN al haber direccionado ilegalmente la adjudicación de esta compra a los franceses !!!
Ese cantinflesco argumento exculpatorio dice algo como: "... de lo revisado, no hubo robo en el asalto perpetrado....".
Este argumento, que reconoce que SÍ HUBO PROVEEDOR ÚNICO, se contrapone a lo que decía el propio exministro Pedro Cateriano para defenderse ante la Comisión de Defensa del Congreso.... que NO SE COMPRO POR POSTOR ÚNICO.... la resolución de la Fiscalia demuestra que Cateriano mintió una vez mas, y a su vez confirma nuestra afirmación de que se adjudico ILEGALMENTE como proveedor único a través de la la Resolución Jefatural Nro. 195-2013/JEINS-CONIDA declarando a Airbus como Proveedor Único y recomendado la contratación de Gob a Gob. Aqui las pruebas de lo que sostenía Cateriano y que confirma lo irracional de la resolución de la Fiscalia.
https://elcomercio.pe/politica/gobierno/cateriano-satelite-compro-modalidad-postor-unico-147140
Para mayor precisión, el tema central de la denuncia no era el cambio de la resolución del satélite que se realizó modificando injustificadamente el estudio de Factibilidad para direccionar el proceso al satélite que ofrecían los franceses (al extremo de hacer copy/paste de la propuesta francesa en el ancho de barrido de 14.4 kms y la resolución de la cámara de 2.8 mts), y tampoco lo era haber eliminado la obligatoria transferencia tecnológica que el propio embajador francés reconoció que CONIDA elimino no pidiéndola en los TdR (traicionando los intereses nacionales), sino el tema central fue siempre que se adjudico como un FALSO PROVEEDOR ÚNICO, aquí las principales perlas de este corrupto proceso:
- Se derivó ilegalmente la compra del MINDEF a CONIDA, violando la Directiva de Compras del MINDEF.
- Se eliminó la obligatoria transferencia tecnológica debido a que el proveedor favorito de Cateriano no la ofrecía, perjudicándose los intereses nacionales.
- Se dio superfacultades al Comité Técnico de Evaluación-COTE para adjudicar el satélite con tan solo un estudio de mercado, sin proceso de Selección o Licitación.
- A pesar de que las 4 empresas cumplían con TODOS los requisitos, el COTE adjudicó a la empresa francesa Airbus como PROVEEDOR ÚNICO.
- Al cumplir las empresas con todos los requisitos, lo obligatorio era pasar al proceso de Selección (Licitación), esto jamas ocurrió.
- La propia Contraloria General de la República ha señalado que las 4 empresas JAMAS tuvieron siquiera la condición de postores, ya que nunca hubo proceso de selección, y calificó tibiamente esta compra como "Atípica", que es sinónimo de irregular.
- La Jefatura de CONIDA emitió la Resolución Jefatural Nro. 195-2013/JEINS-CONIDA declarando a Airbus como Proveedor Único y recomendado la contratación de Gob a Gob.
- Para ocultar esta aberrante Resolución, Pedro Cateriano y Ollanta Humala, a través del DS. Nro. 017-2013-DE declaran como "SECRETOS" los documentos de la compra, siendo este Decreto Supremo totalmente ilegal pues no cumple uno solo de los requisitos exigidos por ley, ademas de utilizar una base legal inaplicable. https://peru21.pe/politica/contraloria-cuestiona-compra-satelite-francia-gobierno-gobierno-233395
Por si fuera poco, a través de cacareado acuerdo de gobierno a gobierno Cateriano aseguró en el Congreso que el gobierno peruano pagaría directamente al gobierno francés y ademas que el gobierno francés garantizaría esta compra, pues ni uno ni otro..... CONIDA le pagó los S/. 597' M de soles directamente a SAS Astrium (AirBus), y al parecer 26 millones adicionales fuera del contrato original, más 2' M de euros este 2018, y el gobierno francés no garantizó absolutamente nada, y peor aun, firmaron un contrato totalmente perjudicial a los intereses peruanos, como lo denuncio en su momento Peru21. ¿Que explicación puede dar Cateriano a esta situación?
https://peru21.pe/politica/opiniones-analisis-especialistas-caso-compra-satelite-peruano-235743
A pesar de todas estas irregularidades e ilegalidades, la Fiscalía increíblemente dice que no encontró nada.... por eso se dice que la JUSTICIA ES CIEGA, ¡¡¡no era solo una frase !!!!. ¿Estamos ante los cuellos blancos de espacio?
Increíblemente seguimos pagando a los franceses por imagenes spot
Otro tema de escándalo es el relacionado al recientemente presentado "Mosaico de Imágenes Satelitales del Perú", el cual fue publicitado como gran logro de CONIDA con imágenes de PeruSat-1, pero resultó ser un engaño mas, pues este mosaico fue desarrollado en base a 680 imágenes del satélite francés SPOT con 1.5 mts de resolución y encima de los años 2016, 2017 y 2018, lo cual puede ser verificado en al página oficial del Ministerio del Ambiente.
En la presentación del mosaico CONIDA tuvo especial cuidado de no mencionar que lo había hecho con imágenes del satélite francés SPOT, colocando fotos y vídeos del PeruSat-1 engañardo a la opinión publica y vendiendo una falsa imagen de supuestos beneficios del PeruSat, y hablan inclusive de ahorro de millones de soles, sin embargo la realidad es muy diferente...
El contrato de compra del satélite con los franceses tenía, según Cateriano, grandes ventajas, la principal era el acceso inmediato y GRATUITO como parte del Offset del Contrato, a imágenes de los 6 satélites de la constelación de Airbus por un plazo de 13 años, y ello ocurriría a partir del día siguiente de la firma del contrato (24 de abril del 2014), sin embargo tuvieron que pasar 15 meses para que CONIDA reciba la primera imagen, sin que sospechosamente las autoridades de esta institución hayan reclamado nada o penalizado por incumplimiento de contrato al proveedor, al haberse generado un grave perjuicio económico al país que la fiscalia tampoco ve...
Increíblemente, a pesar de haber pagado sobrevalorados S/. 597' MILLONES DE SOLES, que ahora mágicamente se han convertido según el Gral. Caballero en S/. 623'M, este 2018 CONIDA está pagando nada menos que 2' M de EUROS a AirBus por diversos servicios ligados a la COMPRA de Imágenes del satélite Francés SPOT... ¡¡¡Sí, las mismas imágenes que deberían ser gratuitas!!! Por si fuera poco, estos servicios superan los 2 MILLONES DE EUROS ANUALES y FUERON ADJUDICADOS A DEDO, dizque ¡¡¡porque no aplica la normativa peruana!!!!!! es decir, nos siguen estafando fina cortesía de la actual Jefatura de CONIDA !!!! Como siempre, aquí las pruebas de la propia pagina de Transparencia de CONIDA:
https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-pub/fichaSeleccion/fichaSeleccion.xhtml#
Es sencillamente aberrante que que para la Fiscalia no pase nada, a pesar de las graves irregularidades en la compra del PeruSat como:
- Los retrasos en pedidos de programación de imágenes que pueden tardar meses y meses.
- La cancelación de pedidos sin explicación alguna.
- La negativa de tomas por supuestamente ser áreas muy grandes (60 km2).
- La entrega de imágenes de pésima calidad.
- Problemas en la operatividad del satélite y el sensor.
- La solicitud de pago de una especie de extraña membresia a los usuarios por la imágenes, etc.
Encima de todo esto, y cuandoóel Proveedor debería de estar compensando todos los perjuicios ocasionados al país, increíblemente CONIDA le sigue pagando luego de haber dilapidado 623'M de nuestros impuestos en un satélite inútil que casi nadie usa. ¿¿¿Donde esta la OCI de CONIDA, donde esta la Contraloria, la Fiscalia de la Nación y la Procuraduría Publica???
¿¿¿Dilapidamos 623 millones para hacer posters ???
Mientras los usuarios de todo el país, en especial de los gobiernos regionales están abandonados a su suerte, y peor aun, la mayoria de usuarios ante el pésimo trato recibido y la desatención a sus pedidos, simplemente no vuelven a contactar a CONIDA y usan otros satélites como Sentinel y Landsat o compran imagenes Planet, GeoEye, etc, de allí la explicación del por qué casi no hay usuarios del PeruSat, a pesar de haber tanta demanda y necesidad de imágenes a nivel nacional.
Mientras tanto, el Jefe institucional de CONIDA al parecer vive en un mundo paralelo, y no se cansa de posar para las cámaras, como si su imagen fuera más importante que la operatividad del sistema satelital peruano.... Alguien debe explicar a este señor, que lo importante no es hacer "Poster Sesions" o que se tome fotos él, sino que los usuarios puedan contar con imágenes satelitales de manera oportuna —léase inmediata y programada a solicitud de los usuarios— y no como lo hacen actualmente, entregando imágenes antiguas del archivo francés, acaso ¿¿¿para eso hemos gastado 623' M de nuestros impuestos???
Tampoco podemos pasar por alto que a la fecha deberíamos tener 6 mosaicos completos del Perú a resolución submétrica con imágenes del PeruSat, y sin embargo no tenemos ni la mitad de un mosaico incluidas imágenes falladas y con nubes, un total fracaso como gestión.
Mientras en este evento CONIDA se pule mostrando a la tribuna las imágenes "mas bonitas y vendedoras", esto es lo que realmente reciben los usuarios... Imágenes llenas de nubes y totalmente deformadas a pesar de supuestamente ser ortorectificadas, inutilizables.... ¡¡¡las palabras sobran !!!!
El más claro ejemplo de lo que es realmente una imagen PeruSat-1, tras 2 años de operaciones. ¿Cómo es posible que se sigan generando imágenes con esta paupérrima calidad?
¿¿Podemos los peruanos aceptar que las imagenes de una herramienta gratuita como el Google Earth sean de mejor calidad y más útiles que las del PeruSat que ha costado 623'M de soles pagados con nuestros impuestos?? ¿¿Acaso esto no es una estafa??
Tirando el dinero en publireportajes para levantar su imagen
¿Hasta cuando CONIDA seguirá dilapidando el dinero de los contribuyentes en inútiles publirreportajes y marketing para tratar de levantar la pésima imagen que a pulso se han ganado con los maltratados usuarios del PeruSat ?
http://caretas.pe/politica/84370-__recorcholis__el_peru_desde_el_cielo
Al poeta frustrado al que enviaron que acomode la nota seguramente redactada en la Jefatura de CONIDA deberían de enviarlo a un curso de periodismo y le enseñen lo que se llama objetividad e imparcialidad, que no sea tan evidente que le habrían pagado por escribir esa nota, y también deben enseñarle que antes de publicar debe pasarle un filtro antibilis, para que no se note quién es el verdadero redactor de la nota.... Aquí frases para la inmortalidad: "Sin adendas! ¡Sin sobrecostos! ¿Qué raro?”, chillaron los cancerberos de turno. El Poder Judicial acaba de dictaminar que el contrato fue intachable y el contratista lo cumplió al pie de la letra.... Más asombroso aún que las miseria humana lo son las imágenes satelitales del territorio nacional..".
- Sin Adendas: sobre la adendas, eso realmente nadie lo sabe, todo lo ocultaron ilegalmente para esconder todas sus trapacerías e ilegalidades.
- Sin Sobrecostos: parece un chiste cruel, esta ha sido una de las compras con mayor sobrevaloración en la gestión de Pedro Cateriano al frente de Ministerio de Defensa y del gobierno de Humala, compramos al proveedor más caro de todos, sólo la estación terrena tuvo su sobre costo de S/. 14' M de soles, peor aun sin transferencia tecnológica y con serios graves problemas operativos.
- Contrato Intachable: JAJAJAJA increíble ceguera, quien escribió la nota, ¿¿¿Calico??? Ha sido el contrato más cuestionado de las ultimas 2 décadas, intachable y escaldalosamente favor de los franceses, sin garantías ni responsabilidades por fallas de su satélite prototipo.
- El contratista cumplió al pie de la letra: increíble, estación terrena entregada 1 año tarde, acceso a imágenes de la constelación francesa 15 meses tarde, sin transferencia tecnológica, equipo de CONIDA viajó a Toulousse 1 año tarde, satélite lanzado 5 meses tarde, etc.
Caretas, en este tema te has convertido en un triste pasquín de la corrupción humalista, y la única miseria humana es la de los corruptos que proteges y que participaron en esta fraudulenta compra que no sólo nos perjudicó económicamente, sino que además traicionaron los intereses del país al eliminar la transferencia de tecnología.
Igual de grave es que la actual administración esté ocultando a todo el país los graves problemas del satélite y engañen a todo el país sobre falsos logros de este cuasi inútil satélite que casi nadie usa, en vez de pedirle al proveedor resarcir todo el perjuicio causado al país, e increíblemente después de ser estafados, les siguen pagando y haciéndole publicidad gratuita mintiendo sobre la falsa recuperación de la inversión, ¿¿vamos a creer que mienten gratis??Finalmente quiero dejar una pregunta suelta, ¿CUÁL ES LA PEOR FALLA QUE PUEDE TENER UN SATÉLITE DE OBSERVACION TERRESTE? Esos son los riesgos de comprar un satélite prototipo, se los advertí.
(*) Nota final: mi mayor respeto al personal técnico de CONIDA y el CNOIS que hace el mayor esfuerzo para tratar, a pesar de todas las limitaciones y pésimas decisiones, de cumplir su trabajo, al igual que mi reconocimiento a los oficiales que estan alzando su voz y tratando de poner las cosas en su lugar, cansados de las malas decisiones, encubrimientos y sobre todo tantas mentiras. En estas instancias es muy importante que recuerden la gran responsabilidad que tiene para con el país, y consideren las implicancias legales de la actual situación y de la importancia de sus decisiones en beneficio de un Perú sin corrupción. Desde aquí humildemente tendrán todo nuestro apoyo, ¡¡¡la verdad tarde o temprano siempre de sabe!!.
Ver artículo completo en:
http://microsateliteperuano.blogspot.com/2018/10/perusat-1-la-impunidad-y-la-corrupcion.html
