Pedro Pablo Kuczynski 61Propuesta demagógica del gobierno

Mg CPCC Luis Alberto Latìnez Carpio*

El gobierno nunca estuvo convencido de bajar el IGV, al menos Kuczynski, razón por la cual su propuesta de bajar el IGV fue una propuesta demagógica para captar votos.

Es demagogia porque Kuczynski nunca fue partidario de bajar los impuestos.

En la campaña electoral para elegir el presidente de la Republica del Perú, por el periodo 28-07-16 al 28-07-21, Kuczynski propuso bajar el IGV, de manera gradual, del 18 % al 15 %. No dijo nada sobre el Impuesto a la Renta de 3era categoría.

Posteriormente, cuando ya fue elegido Presidente, su futuro Ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, reafirmó  bajar el IGV y propuso adicionalmente  incrementar la tasa del Impuesto a la Renta de 3era categoría, pues el anterior gobierno había bajado progresivamente la tasa del Impuesto a la Renta (2015 y 2016 28 %, 2017 y 2018 27 % y a partir del 2019 26 %), trayendo como consecuencia la caída de la recaudación tributaria.

Con respecto al Impuesto a la Renta de 3era categoría, si cumplió, pues mediante el artículo 3º del Decreto Legislativo 1261 se modifica la Ley del Impuesto a la Renta, entre otros, el artículo 55º , estableciéndose la tasa en 29.5 % a partir del 2017.

En cuanto el IGV, como no estaban convencidos de su propuesta, mediante Decreto Legislativo nº 1347 establecen que el IGV bajará a partir del 1-07-17 a 17 % (IGV +IPM), siempre que la recaudación anualizada al 31-05-17 del IGV  menos las devoluciones del IGV alcancen el 7.2 % del PBI. Como se aprecia, pusieron como condición la recaudación tributaria, la misma que viene disminuyendo mes a mes.

A esta contramarcha del gobierno, se agregó los desastres naturales que ocurrieron en nuestro país, ocasionando millonarias pérdidas, las mismas que tendrán que ser reconstruidas.

Además, continúa cayendo la recaudación tributaria.

Hasta la fecha todas las medidas económicas, incluidas las tributarias, no han logrado reactivar la economía y más bien estamos en recesión.

Teniendo en cuenta la crisis política generada por la renuncia del Ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, el gobierno con la designación del nuevo Ministro de Economía y Finanzas, tendrá que abocarse a implementar nuevas medidas económicas para reactivar la economía.

ANTECEDENTES

El 19-07-2003 el gobierno de Toledo promulgó la ley 28033 incrementando  el IGV del 18 % al 19 %. En dicha ley se precisaba que el aumento entraría en vigencia el 1-08-2003 y se mantendrá hasta el 31-12-2004, pero como sabemos  el incrementó se  mantuvo durante todo el gobierno de Alejandro Toledo (28-07-2006). Cuando se aprobó la ley el Presidente del Consejo de Ministros era Beatriz Merino y el Ministro de Economía y Finanzas era  Javier Silva Ruete.

Kuczynski fue Ministro de Economía y Finanzas de Toledo del 28-07-2001 hasta el 11-07-2002 y del 16-02-2004 hasta el 16-08-2005 y Presidente del Consejo de Ministros  del 16-08-2005 hasta el 28-07-2006. Durante toda su gestión nunca propuso bajar los impuestos.

Kuczynski, también, mantuvo en vigencia el Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES), que era un impuesto anti técnico y confiscatorio, a pesar de la exigencia ciudadana que exigía su derogatoria, lográndose derogar con la ley nº 28378, aplicándose solo hasta el 30-11-2004.

* Asesor y consultor de empresas

  • Especialista en tributación y auditoría.
  • Presidente del Centro de Investigaciones Contables y Tributarios
  • Past-Decano del Colegio de Contadores Público de Lima (CCPL)2007-2009
  • Past-Director de Defensa Profesional del CCPL 2001-2003
  • Ex-Jefe SUNAT
  • Ex-Presidente del Instituto de Administración Tributaria (IAT)