COMUNICADO
PROYECTO DE LEY DE SERVICIO CIVIL ATENTA CONTRA ESTABILIDAD LABORAL, LA DIGNIDAD DEL TRABAJADOR Y GENERA DESPIDOS MASIVOS EN LOS TRABAJADORES CAS (CONTRATO ADMINSTRATIVO DE SERVICIOS)
Los Trabajadores CAS, a nivel nacional, organizados en la Coordinadora de Trabajadores Públicos Contratados (COTRAPUC) nos dirigimos a los Señores Congresistas de la República y a la Opinión Pública, para pronunciarnos sobre el proyecto de Ley del Servicio Civil N.° 1846/2012 PR presentado con carácter de urgencia por el Poder Ejecutivo, para ser aprobado sin pasar por comisiones y ser debatido y aprobado entre gallos y medianoche, mediante un Pleno extraordinario, como lo fue la Ley N°29849 de la llamada “eliminación progresiva” del régimen especial del Decreto Legislativo 1057 y que resultó ser solo una farsa más de este Gobierno para con los trabajadores CAS y la opinión pública.
En efecto, como se recuerda, el Gobierno salió al paso de las movilizaciones CAS de todo el país que le reclamaban el cumplimiento de su promesa electoral de eliminar el injusto régimen CAS e incorporar a la Planilla de trabajadores de planta, como bien lo señalaba el Dictamen de derogatoria del CAS de la Comisión de Trabajo del Congreso de la República, confundiendo y dividiendo a los congresistas de la República, a las Centrales Sindicales, y a la opinión pública, con la Ley N.° 29849, publicada en “El Peruano” del 06/04/12, cuya Primera Disposición Complementaria Transitoria de esa Ley establece que “La eliminación del Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N.° 1057 se produce de una manera gradual a partir del año 2013, con la implementación del nuevo Régimen del Servicio Civil”, precisando que “Para tal efecto, en las leyes anuales de presupuesto del sector público se establecerán los porcentajes de ingreso para el nuevo Régimen del Servicio Civil”.
Así las cosas, algunos pretendieron que el Gobierno “cumplía” su promesa pero paulatinamente durante su mandato, no obstante el hecho de que la Ley anual del Presupuesto para el Sector Público para el año fiscal 2013 NO HAYA CONSIDERADO PORCENTAJE ALGUNO DE INGRESO DE TRABAJADORES CAS PARA EL NUEVO RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL, y el hecho de que la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Proyecto de Ley del Servicio Civil plantee que la implementación de la Ley será progresiva y “concluye en un plazo máximo de siete (7) años”, es decir CUANDO HAYA CONCLUÍDO LA VIGENCIA DEL MANDATO DEL ACTUAL GOBIERNO!!!!
Quienes advertimos, desde las escandalosas maniobras del Ejecutivo para aprobar la Ley N° 29849 (retiro de firmas de la moción unánime de DEROGATORIA INMEDIATA DEL CAS, aprobada en la Comisión de Trabajo del Congreso, presentación simultánea del propio Proyecto del Ejecutivo y discusión en el pleno, en el mismo día), demostramos la “amnesia política” del Gobierno para con los CAS, señalando que perversamente se mezclaban dos temas de distinta naturaleza como eran: la necesidad de la derogatoria inmediata de régimen laboral injusto (que venía arrastrándose desde los Servicios No Personales) y la creación de un nuevo Régimen Laboral Público, llamado Régimen del Servicio Civil (como en las épocas de la dictadura Odriísta) y alertamos a los incautos que tal proyecto solo perseguía el despido masivo no solo de los trabajadores CAS sino aun de los regímenes laborales de los Decretos Legislativos N° 728 y N° 276 y su sustitución por un nuevo régimen privado de inestabilidad laboral, precarización y con derecho de negociación colectiva recortado y/o parametrado.
Más aún, el proyecto de Ley de Servicio Civil es patéticamente antilaboral y atentatorio a los intereses de los trabajadores en el desarrollo de su carrera como servidor público, es decir, no se quiere tener trabajadores de carrera pública sino personas sometidas permanentemente a un control y supervisión unilateral del empleador y que para ingresar a este régimen, no solo se desconoce el tiempo de servicios sino inclusive ganando el concurso tendrías tres meses de prueba y después podrían despedirte si no eres del agrado del empleador. Se desconoce a los trabajadores auxiliares convirtiéndoles en servidores de actividades complementarias que serán temporales y se sigue manteniendo a contratados sin derechos y tercerizados, un trato laboral peor y más perverso que el actual.
Se habla que se ingresará por concurso público de méritos, para ser servidor de ese régimen, pero los servidores de confianza y funcionarios públicos de libre nombramiento, para ellos no hay meritocracia. La calificación en la Evaluación: "Ineficiencia comprobada" es irrevisable y genera el despido.
No menciona como Derecho Individual del Personal del SC la Libertad Sindical, salvo el Art. 19, pero en forma ambigua y recorta el derecho de huelga al manifestar que el sindicato no afectará el funcionamiento eficiente de la entidad o prestación del servicio al ciudadano.
Comparado con los regímenes del D.L. N° 276 y D.L. N° 728, se tienen menos derechos y beneficios laborales, la indemnizaciones, las sanciones, los derechos sindicales, y la promoción, capacitación y ascenso, en definitiva, perjudican más al trabajador y se refuerza más la total inestabilidad precariedad y fragilidad en el trabajo.
Hay mucho que hablar y discutir sobre este nefasto proyecto que tenemos que denunciarlo y realizar una campaña mediática de desenmascarar su verdadera esencia e intenciones del gobierno, que es generar despidos masivos y hacer ingresar a su gente como si el Estado fuera un botín donde tiene que acaparar todo y copar el aparato administrativo angurrientamente.
¡¡POR LA DEROGATORIA DEL REGIMEN CAS!!
¡¡ABAJO EL NEFASTO PROYECTO DE LEY DE SERVICIO CIVIL!!!
¡¡NO A LOS DESPIDOS MASIVOS DE LOS TRABAJADORES CAS!!
¡¡DEFENDAMOS LA LIBERTAD SINDICAL Y EL FUERO SINDICAL PARA LOS CAS!!
Coordinadora de Trabajadores Públicos Contratados (COTRAPUC)
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