Por Luis Latínez Carpio
Desde el año pasado, el gobierno de Humala, beneficiando sobre todo a la AFP HABITAT, pretende afiliar obligatoriamente a los trabajadores independientes (igual o menor a 40 años) en uno de los sistemas previsionales, ONP o AFP. Su primer intento se frustró, pero en el segundo intento, rebajando temporalmente el % del aporte, nuevamente intenta obligar a los independientes a su afiliación.
La intención del gobierno es beneficiar a la AFP HABITAT (su % es menor por el momento), pues el gobierno y los grupos de poder, se han encargado de satanizar al Sistema Nacional de Pensiones (ONP).
No es novedad que las grandes lobbies de las AFP, busquen el apoyo del Gobierno de turno como ya sucedió anteriormente. Así tenemos, que en el Gobierno de Fujimori a través del ex Ministro de Economía y Finanzas, el inefable Carlos Boloña Bher, se dieran medidas que las beneficiaron:
· Se obligaba compulsivamente afiliarse a una AFP.
· Con engaños afiliaban a personas que todavía no trabajaban, para que cuando trabajen automáticamente aporten a las AFPs.
· Sorprendían a los trabajadores, inclusive a los que estaban por jubilarse, para que se afilien, indicándoles que recibirían una mayor pensión en comparación con lo que recibirían en el Sistema Nacional de Pensiones (ONP).
· Si bien es cierto el trabajador tiene la opción de elegir entre afiliarse a una AFP o a la ONP, porque tiene un plazo de diez (10) días hábiles para elegir, contados a partir de la fecha de su ingreso a trabajar; no se difundió adecuadamente esta elección y si el trabajador no escogía, automáticamente lo afiliaban a una de las AFP.
· El que ingresa a una AFP ya no puede cambiarse al Sistema Nacional de Pensiones.
Todo este apoyo “desinteresado” del ex Ministro Boloña, le permitió, cuando ya no era Ministro, ser designado Presidente de la AFP Horizonte.
Está demostrado el fracaso del Sistema Privado de Pensiones, pues la mayoría de los pensionistas de las AFP, perciben pensiones por debajo de lo que se paga en el Sistema Nacional de Pensiones (S/.857). Según los datos estadísticos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP, del total de pensionistas (73,683) más de 50 mil pensionistas perciben pensiones por debajo de lo que paga el Sistema Nacional de Pensiones (ONP).
Obligar a los trabajadores independientes aportar a uno de los sistemas de pensiones significaría quitarle liquidez a su remuneración mensual, pues como sabemos con un sueldo de S/.1,000.00 mensuales, ningún soltero podría vivir dignamente y menos con familia.
En lugar que el Gobierno obligue a los trabajadores independientes a aportar a uno de los sistemas de pensiones, debería adoptar las medidas necesarias para que se creen puestos de trabajo decentes, que es lo que hace falta en nuestro país, lo cual permitiría que se paguen remuneraciones por encima de los S/2,000 y que los trabajadores gocen de todos los beneficios (CTS, vacaciones, gratificaciones, seguridad social, etc.). y también aportarían a un sistema de pensiones.
La triste realidad de nuestro país es que 79% de nuestra fuerza laboral es informal, es decir, significa empleos precarios, baja productividad, sin seguridad y previsión social.
También sabemos, que las empresas continúan burlando los derechos de los trabajadores porque no los ponen en planilla (trabajan 8 horas diarias) y los obligan a que presenten Recibos de Honorarios Profesionales.
Al respecto, tanto la SUNAT como la SUNAFIL no cumplen con sus funciones para corregir el abuso de los empleadores. La SUNAT, que tiene convenios con ESSALUD y la ONP, por los cuales cobra una comisión, no fiscaliza a las empresas en cuanto al pago de ESSALUD (9%) y de ONP (13%), limitándose solo a cobrar. La SUNAFIL, cuyo trabajo es verificar que las empresas cumplan con todas las disposiciones laborales, tampoco cumple con sus atribuciones.
Por todos estos motivos, es necesario que el Congreso de la República derogue la ley, por la cual se obliga a la afiliación y más bien mediante ley se declare que la afiliación es voluntaria.
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Mg. CPCC Luis Alberto Latìnez Carpio* Asesor y consultor de empresas
· Especialista en tributación y auditoría.
· Presidente del Centro de Investigaciones Contables y Tributarios
· Past Decano del Colegio de Contadores Público de Lima (CCPL)2007-2009
· Past Director de Defensa Profesional del CCPL 2001-2003
· Ex Jefe SUNAT
· Ex Presidente del Instituto de Administración Tributaria (IAT)^
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