Porque me da la gana

Por Humberto Campodónico


La crisis económica parece no existir para los dueños de las AFP: en el I Trimestre del 2009 las 4 AFP aumentaron sus ingresos por cobro de comisiones a los afiliados. El mayor aumento lo tuvo AFP Prima con S/. 68 millones, 22% más que en el I Trimestre del año pasado.

AFP: ingresos y utilidad neta (en S/. millones)

También aumentaron las Utilidades Netas de los dueños de las AFP. Y de qué manera. AFP Horizonte las aumentó en 160% con respecto al 2008, mientras que Profuturo AFP tuvo el incremento “más pequeño”: 42%. En términos monetarios, la que más ganó fue AFP Integra con S/. 36 millones, seguida de Prima AFP con S/. 21 millones.

Todas las AFP ya recuperaron con creces su patrimonio, pues su rentabilidad promedio (Utilidad Neta/Patrimonio) ha sido superior al 40% anual en los últimos años (no está en el cuadro). La excepción es Prima AFP del Grupo BCP, pues su reingreso al mercado se dio hace 3 años.

En este contexto, AFP Integra (la que más ganó en este I Trimestre) anunció hace poco su intención de subir su comisión de 1.98% a 2.3%. ¿Para qué? Para “recuperar” los ingresos que va a dejar de recibir porque la recientemente promulgada Ley 29351 establece que las dos gratis que reciben los trabajadores del sector privado no tienen que ir a las AFP (ya no cobrarán 14 comisiones al año sino solo 12).

La propuesta de Integra es un golpe bajo contra los aportantes porque les quita 0.3% de su sueldo de un plumazo, justo cuando el gobierno quiere incentivar el consumo y aplica el Plan Estímulo. Tampoco le interesa a Integra que en el Congreso se estén debatiendo propuestas para modificar la plena libertad de las AFP para fijar las comisiones que les venga en gana.

Hay quienes proponen una comisión mínima del 0.8%, que les daría una rentabilidad adecuada y no leonina, como hoy. Otros, como la SBS, proponen una comisión mixta: una parte fija y la otra parte ligada a la rentabilidad del fondo de los afiliados. Lo que se plantea es lógico: los dueños de las AFP no deben seguir cobrando lo mismo si los afiliados pierden.

Pero las AFP dicen que la propuesta es inconstitucional ya que “el Estado no puede fijar los precios, pues existe libre mercado”. El libre mercado en verdad no existe pues los aportantes no pueden escoger por fuera de las 4 AFP existentes. La propuesta de ley apunta a limitar a las AFP para que no hagan lo que les da la gana con la plata de los futuros jubilados. Nada más. Pero su “lobby” es tan grande que la nueva ley en el congreso sigue durmiendo el sueño de los injustos.

No solo eso. Felipe Tam, presidente de la SBS, acaba de declarar que ha sancionado a las AFP por malas prácticas: “Vamos a publicar en la página web de la SBS, dentro de 6 meses, el nombre de los sancionados, las razones de la sanción, las características de la sanción y si existe o no reincidencia” (El Comercio, 30/5/09). Pero eso ya lo había dicho en julio del 2008 (www.cristaldemira.com, 4/10/08). ¿Se sabrá, algún día, quiénes son los sancionados?

Para terminar, el fondo del asunto es que se necesita una reforma total del sistema previsional, que solo cubre al 25% de los peruanos mayores de 65 años (el promedio en América Latina es 42%; en Argentina, Bolivia, Brasil y Chile, la cobertura es superior al 90%). Debe avanzarse a un sistema de varios pilares como lo propone el Banco Mundial (1) cuyo objetivo sea la cobertura para la vejez de todos los peruanos, comenzando por los mayores de 75 años en las zonas rurales de extrema pobreza.
Pero a eso no llegaremos nunca si seguimos sin poder siquiera evitar que las AFP fijen la pensión que les da la gana. Por eso, el voto de ayer en la Comisión de Seguridad Social en el Congreso que establece una Comisión fija del 0.8% puede ser un paso adelante. Veremos.
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(1) Recordemos que la actual viceministra del MEF Marisol Guiulfo estuvo a favor de este esquema en su anterior gestión en el mismo cargo. ¿Qué pensará ahora?

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