Las exportaciones mineras llegaron el año pasado a los US$ 27.361 millones y solo las 10 principales empresas acumularon una utilidad neta de casi US$ 7.000 millones en 2011, sin embargo el gobierno solo recaudará, con el nuevo esquema de cobro, S/. 1.500 millones.
El año pasado el gobierno anunció un nuevo esquema de cobro a las empresas mineras, con la creación de la Nueva Regalía Minera, el Gravamen Especial a la Minería y el Impuesto Especial a la Minería que, en suma, incrementarían en S/. 3.000 millones el cobro anual que se les realiza a dichas empresas extractivas.
Sin embargo, el Grupo Propuesta Ciudadana advirtió al mismo tiempo que el incremento no se trataría de S/. 3.000 millones como lo anunció con bombos y platillos el gobierno, sino de S/. 1.500 millones.
El especialista Epifanio Baca, del Grupo Propuesta Ciudadana, explica que, haciendo una comparación a modo de ejercicio con lo que se cobraría en el año 2011 con el nuevo esquema de impuestos y lo que se recaudaría con el anterior, la diferencia entre el primero y el segundo solo es de S/. 1,500 millones.
“Cuando se hace un cálculo del nuevo esquema sumándole el Impuesto a la Renta, nos da S/ 13.220 millones y con el anterior modelo de cobro sumado al Impuesto a la Renta, daría S/ 11.720”, asegura.
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La diferencia de ambos, dice Epifanio Baca, es el excedente que equivale a la mitad de lo anunciado por el gobierno el año pasado.
El nuevo cobro a las empresas mineras se aplica desde octubre del año pasado y solo se trata de un incremento de S/. 1.500 millones, pese a que las exportaciones de minerales en 2011 alcanzaron la exorbitante suma de US$ 27.361 millones y representaron el 76.3% del total exportado por nuestro país.
Además, debemos tener en cuenta que según datos de la Superintendencia de Mercado de Valores, para 2011, las utilidades netas de empresas como Antamina, alcanzaron, en 2011, los US$ 1.744 millones, mientras Cerro Verde llegó a US$ 1.078 millones.
En tanto, la Compañía Minera Barrick superó los US$ 650 millones y la polémica minera Yanacocha alcanzó los US$ 627 millones, por su parte la minera dedicada a la extracción de cobre, Southern Perú, tuvo alrededor de US$ 1.078 millones de utilidad neta en 2011 y la China Shougang Hierro Perú obtuvo US$ 495.9 millones.
La Compañía de Minas Buenaventura (también accionista en la mina Yanacocha), alcanzó utilidades por US$ 421.3 millones, a su vez, Minsur, US$ 411.6 millones, Volcán Compañía Minera US$ 275.9 millones y finalmente Gold Fields La Cima US$ 210.5 millones.
En conjunto, las diez empresas que operan en nuestro país tienen una utilidad neta (ganancia total) de US$ 6.993 millones.
El economista y profesor de la Universidad Católica Pedro Francke considera que el gobierno tuvo la oportunidad para presionar a las grandes empresas mineras y que éstas paguen más por extraer el mineral que es propiedad de todos los peruanos.
Teniendo en cuenta que las 10 principales mineras del país tienen una utilidad de casi 7 mil millones de dólares en conjunto, Francke opina que el gobierno debió, por lo menos, aplicar un impuesto para que la mitad de esas utilidades netas (las cuales representan la ganancia total) sean del gobierno.
“Esto demuestra que el gravamen extra no ha sido significativo, la cifra no era exacta, el gobierno pudo recaudar por lo menos la mitad de las utilidades netas”, acotó.
El congresista Javier Diez Canseco advierte, por su parte, que la modificación de impuestos a la minería no recaudará los S/. 3.000 millones que el gobierno aseguró, ahora tan solo llegará a S/. 1.000 millones.
Si las regalías son los costos de producción, esto reducirá en Impuesto a la Renta, dice Diez Canseco, y esto afectará al total recaudado que se reducirá a la tercera parte de lo asegurado por el gobierno el año pasado.
Cajamarca en blanco y negro
Cajamarca, una de las regiones con mayores índices de pobreza del país, con una población total de 1.5 millones de habitantes (2011) y un coeficiente de electrificación rural de apenas el 64%, tuvo, en 2011, inversiones mineras por más de US$ 1.430 millones, el doble con respecto a la de 2010 (US$ 554.5 millones).
La empresa con mayor explotación minera en esa región es sin duda Yanacocha, que exportó US$ 2.049 millones, según el Boletín Mensual de Aduanas, y es una de las empresas principales del país en contribuir a que el Perú haya sido el primer productor de oro a nivel Latinoamericano y sexto a nivel mundial en 2011.
La contratapa de esta historia de grandezas, no obstante, es que Cajamarca tiene un Índice de Desarrollo Humano de 0.56% y se encuentra en el puesto 20 a nivel país. Se pudo hacer más, pero al parecer le tiemblan las manos al gobierno.
La Primera, Lima 22-09-2012
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