El Perú tiene derecho a desarrollar una Aerolínea de Bandera con capitales privados.
(Aeronoticias, 09.11.2020) El Perú debe defender su Soberanía Aérea y poner en vigencia una geopolítica que afiance el desarrollo económico de los próximos 100 años en la utilización y uso del espacio aéreo, sostuvo el Presidente del Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA), Julián Palacin Fernández en un video histórico hace más de 10 años en el Canal 11. Video Canal 11 sobre sobre la defensa de la Soberanía Aérea del Perú.
El día que tengamos una Línea Aérea de Bandera del Perú, los recursos económicos que produce la explotación del espacio aéreo se invertirán en el Perú en aeronaves de nacionalidad de matrícula peruana que serán reserva nacional en caso de conflicto o emergencia nacional.
Dentro de este contexto, se debe considerar que los pilotos peruanos, tendrán preferencia en las aeronaves de la Línea Aérea de Bandera del Perú dice el Proyecto de Ley 6153/2020-CR del Congresista por Pasco, Luis Carlos Simeón Hurtado de la Bancada de Acción Popular.
El objeto de este Proyecto de Ley, es la creación como Asociación Público (sin inversión estatal) hasta el 20% y privada 80% de capital Privado de la Línea Aérea de Bandera del Perú de bajo costo “ALPERU”, para la prestación de servicios de transporte aéreo nacional e internacional, regular y no regular de pasajeros y carga, de conformidad a los instrumentos internacionales de aviación que obligan al Perú, a la Ley de Aeronáutica Civil del Perú, Ley 27261 y su Reglamento, anexos técnicos, las Regulaciones Aeronáuticas del Perú y las demás normas complementarias y conexas.
Es importante destacar que el Estado Peruano no desembolsará recursos públicos, ni habrá inversión pública alguna y el porcentaje de acciones será en contraprestación a los derechos aerocomerciales previstos por esta Ley a favor de los inversionistas privados, que se comprometan con los grandes objetivos nacionales del Perú.
Como antecedente, en el derecho comparado y según fuente, existen 150 países del mundo que siguen la doctrina de derecho aéreo que reconoce la importancia en la geopolítica y desarrollo de un país al tener una línea aérea de bandera y tienen o han tenido Líneas Aéreas de Bandera con capital estatal, privado o público-privado entre los que cabe destacar: Alemania con Lufthansa con el 21% de capital estatal, Austria con Austrian Airlines propiedad de Lufthansa, Australia con Qantas propiedad privada, Francia que tiene a Air France con 18% de capital estatal, India con Air India de propiedad estatal, Islas Cayman con Cayman Airways propiedad estatal 100%, Jamaica con Caribbean Airlines con un capital estatal en minoría del 16%, Portugal con TAP Air Portugal con una mayoría del 50% de capital estatal, República del Congo con Congo Airways de propiedad estatal, Sudáfrica con South African Airways propiedad estatal, República de China tiene como Línea Aérea de Bandera a China Airlines con capital estatal, Bélgica con Brussels Airlines, inicialmente fue de propiedad estatal y luego fue adquirida por Lufthansa, Bielorrusia con Belavia propiedad estatal, Birmania con Myanmar National Airlines propiedad estatal, Bolivia con Boliviana de Aviación Boa propiedad estatal, Botsuana con Air Botswana propiedad estatal, Brunéi con Royal Brunei Airlines propiedad estatal, Colombia con Avianca propiedad privada, Chile Latam propiedad privada y Argentina aerolíneas Argentinas propiedad estatal, España con Iberia propiedad estatal, Hong Kong con Cathay Pacific minoría 29.99% a través de Air China Limited que es en su mayoría propiedad estatal, Indonesia con Garuda Indonesia mayoría de capital estatal, México con Aeroméxico capital privado, Rusia con Aeroflot con mayoría de capital estatal 51%, entre otras.
Cabe agregar, que la filosofía del Proyecto de Ley se basa en que la Línea Aérea de Bandera del Perú no podrá tener capitales de países limítrofes y los capitales extranjeros que se interesen en invertir, tendrían que firmar un convenio de estabilidad jurídica en donde se comprometan con los objetivos políticos nacionales e internacionales del Perú, es decir, la línea aérea que lleve la bandera del Perú y que tendrá capitales privados, sería una especie de Embajada de los intereses del Perú, en un contexto histórico en donde quienes disfrutaron de las rutas internacionales rentables del Perú y facturaron en 20 años más de 10 mil millones de dólares, hoy no tienen ni siquiera oficinas -edificios propios- ya que en el caso de Latam acaba de cerrar sus oficinas en la Av. Pardo de Miraflores y no tienen aeronaves de nacionalidad y matrícula peruana.
Nosotros consideramos, que todas las líneas aéreas tienen que subsistir, no deseamos que alguna salga del mercado, queremos que se fortalezca el servicio de transporte aéreo en el Perú y para ello defendemos la existencia de una Línea Aérea de Bandera de bajo costo con capitales privados, sin inversión pública del Estado y siguiendo la Doctrina del Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA) en el Libro “Línea Aérea de Bandera de bajo costo”, que es el único en habla hispana que trata este fenómeno, inclusive como dice el ex Presidente de Continental Airlines Greg Brenneman, ni siquiera en habla inglesa hay un libro tan importante en la construcción de la Doctrina jurídica del bajo costo aplicado a la aviación.
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